为什么大家热衷于撤县设区

晖哥 · 发表于 2017-7-7 08:28:48

近几年来，不仅是陕西，在全国范围内，都掀起了新一轮“撤县设市(区)”的热潮。
那么究竟“撤县设区”的标准是什么？
又会带来怎样的改变？
说到撤县设市，首先就要来讲讲“县”和“市”到底有啥区别？
“县”作为一种行政区划，非常适合管理有大量农业人口的区域。中国长期处于农耕社会，所以“县”这种行政区划就一直被保留着。
“市”则不同。“市”的意思是市场，有市场的地方，一定和城市联系在一起。“市”作为行政区划，代表了另一个方向：城市化。
撤县设市，就是将符合条件的县提升为县级市，由省直接管辖，从“县”到“市”，虽然只有一字之差，但背后的差距，不止千里。
县政府的职能重在农业发展和社会稳定，而市政府则侧重推进城镇化，以发展非农产业为主，有相对较高的产值。
同时，县级市归省政府直管，而原隶属的地级市只是代管，县级市将获得更大的行政管理权限，更多的优惠政策，上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，政府也更容易招商引资，就业机会增加，同时，官员的级别也有所改变。
近两年，国家对陕西行政区划调整给予了相应的支持，西安市高陵县、渭南市华县、榆林市横山县相继撤县设区，但仍然难以满足中小城市群建设的迫切需求。从经济发展、社会转型需要和与之匹配的行政区划来看，撤县设市（区）是符合经济发展形势的。