忽然想起我二娘

燃面一碗

英国18世纪的圈地运动是血腥的
我们的良田要待价而沽，不能被渣滓企业乱占！
西安国旅 发表于 2010-7-11 21:16

    回复西安国旅网友：“英国18世纪的圈地运动”被你无情地推迟了三四百年！我想历史还是要尊重的，况且历史是不容易被篡改的！所以我劝你尽快把“18世纪”改为“14、15世纪”，以免贻笑大方！

另外：“我们的良田要待价而沽，不能被渣滓企业乱占！”一句，良田是不能代价而沽的，因为《土地法》明令——土地属国家所有，任何组织和个人不得买卖；除非你代表国家意志，但你要知道：这一点才是土地财政和高房价的症结。 还有企业是不是“渣滓”，你给个标准，让人家好衡量嘛！即便渣滓，也不给个提升的机会吗？！ 等待你的回复——

燃面一碗

在14、15世纪，在农奴制解体过程中，英国新兴的资产阶级和新贵族通过暴力把农民从土地上赶走，强占农民份地及公有地，剥夺农民的土地使用权和所有权，限制或取消原有的共同耕地权和畜牧权，把强占的土地圈占起来，变成私有的大牧场、大农场。这就是英国历史上的“圈地运动”。那么，圈地运动在英国兴起的原因和影响有哪些呢？

一. 兴起的原因

1. 毛纺制呢业的迅猛发展。15世纪后，英国毛纺制呢业迅猛发展，市场上的羊毛价格开始猛涨，使养羊变得有利可图，但需要大片的土地。于是，贵族们把原来租种他们土地的农民赶走，把可以养羊的土地圈占起来发展养羊业。

2. 新航路开辟的影响。新航路开辟后，扩大了世界各地区、各民族之间的经济和文化交往。英国地处大西洋航运的中心线上，对外贸易急剧扩大，从而进一步刺激了英国羊毛出口业和毛织业的发展，推动了养羊业的发展。

3. 英国大量公有土地的存在。在英国，森林、草地、沼泽和荒地没有固定的主人。一些贵族利用自己的势力将其变为牧场。

4. 利润的刺激。英国的封建的习惯地租与资本主义地租之间的差别极大，使地主看到把土地租给农业资本家比对农民进行封建剥削更为有利可图，从而刺激了圈地运动的发展。

5. 政府支持的结果。政府总的来说是支持圈地运动的。如1593年，国会废除反圈地法令，引起了圈地狂潮。1640年资产阶级革命爆发后，资产阶级不再反对圈地，从1688年起，政府公开支持圈地。

二. 圈地运动对英国的影响

1. 为资本主义发展提供了自由劳动力。圈地运动实现了农民与土地的分离，使农民越来越少，失去土地的农民部分成为农场的雇佣工人流入城市，为英国资本主义的发展准备了大量的自由劳动者。同时，圈地运动也使家庭手工业被破坏，为工业扩大了国内市场，从而大大促进了英国的工业发展，使英国成为17、18世纪欧洲商业的领头羊。

2. 使资本主义经济深入农村，对农业进行了资本主义改造。首先是土地所有制变化：圈地运动摧毁了小农经济，建立起资本主义的大农业，使农村由封建土地所有制转变为资本主义土地所有制。将其是经营方式的改变：土地被围圈以后，农业资本家办起农场或牧场，雇佣被剥夺了土地的农民进行生产。那些将土地出租给资本家的贵族，所得到的不再是封建的地租，而是资本主义的利润。过去的贵族变成了新贵族，农民则变成了农业工人，从而使农村得以资本主义化。

3. 促进了农业和农村生产力的发展。由于土地的集中，大部分领主更愿意投资新的农作物，追加好的肥料，使用更好的工具，改革排水系统，采用先进的耕作方式，提高产量。

4. 加快了英国城镇的进程。大量失去土地的农民移居城市以及工业的发展，使英国的城镇数量大量增加。如圈地运动开始后居住在1万人以上的城镇居民占英国人口的比例从3.1%上升到8.8％。

5. 为英国资产阶级革命准备了阶级条件。靠圈地发家的贵族地主成为资产阶级化的新贵族，他们在后来的资产阶级革命中起到了领导者的作用，为资产阶级革命打下了良好的阶级基础。

6. 推动了英国工业革命的出现。圈地运动造就了大批的资本主义发展所需的自由劳动力，积累了资本，扩大了市场，为工业革命准备了条件。

7. 圈地运动对农民来说无疑是一场灾难。在圈地运动中，无数农民倾家荡产，流离失所。而政府又颁布血腥法令，不允许这些失去土地的人流浪。从这个角度说，圈地运动是一场明显的“羊吃人”的运动。

总之，圈地运动牺牲了农民的利益，积累了原始资本，为资本主义提供了廉价的雇佣劳动力和国内市场，为英国发展成为资本主义强国奠定了基础。

燃面一碗

国土资源部要求提高征地补偿水平 不得强行征地

2010年07月13日 09:40人民网-人民日报【大 中 小】 【打印】 共有评论4条采访人：本报记者 夏珺 解读人：国土资源部耕地保护司有关负责人

为确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，日前，国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》(以下简称《通知》)，要求各地每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平；应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人。有关专家指出，这标志着我国征地制度建设再次迈出重要步伐。

《通知》是继2004年《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》之后，国土资源部针对征地管理出台的最为全面的一个文件。国土资源部耕地保护司有关负责人说，这次对征地政策措施进行改进完善的地方比较多。

征地补偿费直接给农民

《通知》提出，用地预审时足额落实征地补偿费。对于新上建设项目，在用地预审时就严格把关，确保项目按照征地统一年产值标准和区片综合地价核算征地补偿费，足额列入项目概算。

此外，推行征地补偿款预存制度。这位负责人表示，江苏、辽宁、广东、贵州等省已推行这一制度，并切实解决了征地补偿费拖欠问题。鼓励各地学习借鉴这一办法，结合本地实际，进一步探索完善。

《通知》还提出，征地补偿费直接给到农民个人，防止和纠正截留、挪用的问题。

此外，鼓励单列被征地农民社会保障费用。耕保司有关负责人说，目前这一做法已在一些省份实施。实践证明，实行新农保的地区，“只做加法，不做减法”，不影响被征地农民纳入社会保障。因此，鼓励借鉴此做法，以解决征地补偿费用偏低、社保资金普遍难以落实的问题。

落实征地房屋拆迁补偿安置有关政策。针对农村房屋拆迁补偿存在的突出问题，《通知》在农村房屋拆迁补偿安置的组织、领导、原则、方法等方面明确了有关要求。

听取农民意见，不得强行征地

《通知》指出，要充分征求被征地农民意见。要求各地在实施征地前充分听取被征地农民意见，对被征地农民提出的合理要求必须妥善予以解决，并做好政策宣传解释和群众思想疏导工作，不得强行征地。

今年初，国土资源部对报国务院批准城市建设用地征地申报前期程序和批后实施程序进行了规范和简化，即对于征地报批前履行了相关程序并完成有关确认工作的，征地批准后，征收土地公告和征地补偿安置方案公告可同步进行，缩短征地实施周期。考虑到各类建设征地程序应保持一致性，因此将上述意见纳入了《通知》内容，要求全面实行，简化征地批后实施程序。

《通知》要求落实征地批后实施反馈制度。耕保司有关负责人说，自2002年起，国土资源部开始推行征地反馈制度，但这项制度尚未完全落实到位。为适应新的要求，《通知》对反馈的内容、方式、时间等作出了具体规定，进一步落实这项制度。

首次提出征地房屋拆迁补偿安置

耕保司有关负责人说，2004年以来，国土资源部指导各省(区、市)制定了征地统一年产值标准和区片综合地价。目前，全国大多数省份都公布实施了新的征地补偿标准，但是在具体用地项目上还没有完全执行到位。这次《通知》从政策层面要求予以全面实行，目的是推进它的落实。

征地房屋拆迁的补偿安置问题是第一次提出。按照《土地管理法》规定，征地中房屋作为附着物予以补偿。但近年来城镇化速度加快，征地拆迁量越来越大，而随着房屋价值的凸显，征地中的拆迁房屋作为附着物补偿，很难满足被拆迁农户的需要。因此，《通知》在现有法律框架下，规范征地中农民住房拆迁补偿行为，以维护农民的土地权益和社会稳定。

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