电信联通整改方案不解决任何实质问题

溪水止流

　中国电信和中国联通今日下午发布声明，称已向发改委申请终止宽带反垄断调查。中国电信称5年内将促使宽带价格下降35%，中国联通也表示将下调宽带资费。中国网财经中心记者就此连线了北京邮电大学教授阚凯力，阚教授认为电信与联通的整改方案不解决任何实质问题。　　阚凯力表示，要想真正解决中国宽带高资费问题，需从四方面着手：
　　一是要增加互联网骨干网运营商的数量。“比如把中国移动和广电都加进来，它们各自的全国光缆的干线网都是现成的，只要发给它们经营牌照，并且允许它们建立自己的国际出口局，那么上游的经营者就有四家，二级零售市场的铁通、长城宽带、歌华马上就搞活了。”
　　第二，增加骨干网运营商的互联互通的点。在每个大区都来设置一个或者几个互联点，这样既降低成本，又使得通过互联互通的四家企业竞争更为公平。
　　第三，加强资费监管。一方面通过竞争让大家进行市场定价，另一方面要监管，使得批发价不得高于零售价。
　　第四，罚款应退还消费者。“这个道理很简单，就像公安局的警察抓到了小偷，赃款赃物当然应该退还给受害人。不能说公安局自己把赃款赃物中饱私囊，那么警察就变成最大的强盗了。”