官员懂得敬畏法律才不会敬畏鬼神

沧海蝴蝶 · 发表于 2010-2-10 11:26:12

　据《法制日报》报道，近日召开的山西省检察长会议，传达了山西省委书记张宝顺此前对检察工作作出的指示，张宝顺要求进一步加大查办职务犯罪力度，强调增强各级干部对法律的敬畏之心。笔者深感张宝顺有关干部要敬畏法律的观点非常中肯，法律赋予了官员权力和责任，敬畏法律不仅应成为官员的职业特质，也应成为全社会的基本共识，因为只有从内心敬畏法律才能真正崇尚法律。
　　人，是需要有一点敬畏之心的，否则就可能变得浮躁、庸俗甚至为所欲为。在依法治国的时代背景下，官员首要的就应当是对法律的敬畏。敬畏法律，首先是因为法律作为限制公权力的利器，是约束官员恣意妄为、滥用行政自由裁量权的枷锁。从一定意义上讲，依法治国的精义在于依法治“官”而不是依法治“民”。依法行政、依法决策、依法领导应当是各级官员必须恪守的法治信条。
　　遗憾的是，如今一些地方官员的迷信之风颇为盛行，官员迷信的例证在现实中可谓层出不穷。少数官员不是敬畏法律，而是敬畏鬼神、敬畏风水，他们或因官迷心窍，求“大师”指点升官捷径；或因做了亏心事，在反腐高压下，祈求菩萨保佑，逢凶化吉。据观察，痴迷于求神拜佛等迷信活动的官员大多有贪污、受贿、渎职等腐败之嫌，这些人将迷信作为自己的“护官符”。对此，一些官员应当扪心自问：自己该对什么执著？该对什么虔诚？该对什么敬畏？
　　同时，敬畏法律，也是因为法律是值得人们敬畏的。倘若说生物学意义上的人类是以空气和阳光等为生存的背景，那么社会学意义上的人类则可以说是以法律为生存和发展的背景。从人性的角度讲，法律的存在是以人性的缺陷为前提的，人的恣意、贪婪、自私等缺陷无法完全通过道德说教予以规训乃至改造，还需通过法律等制度化的理性力量最大限度地予以刚性的遏制或规训。法律是利益调节和纠纷解决的重要机制，司法被公认为是实现社会正义的最后一道防线。从法律的视角讲，现代公民是崇尚法治和尊重法律的文明人，具有敬畏法律和享受法律文明特质。假若人类失去法律，正义的最后防线将不复存在，人类社会各种纠纷的解决将变得极其艰难，最终将诉诸暴力、武力乃至战争，暴力、暴民和暴政的出现将是难以避免的，而暴力的肆虐、暴民的得势和暴政的得逞对于任何一种正常运作的社会形态都将构成致命的戕害乃至灾难。
　　在现代社会，法律已经成为社会控制的主要手段，国家的长治久安和社会的井然有序都离不开法律。作为一种制度文明，法律意味着秩序，法律维系着人类生存和发展的基本秩序。人类社会演进的实践表明：法治更有利于实现国家的长治久安和社会的井然有序。法律的确是人类不可或缺的共栖体，法律堪称人类迄今为止所能拥有的相对而言最为有效、最为合理和最为完善的治理手段，服从法律的规则治理是人类生存和发展所必须付出的代价。这个结论堪称经得起历史验证和学理辩驳的常识性真理。因而，现代公民对法律应当持有一种敬畏之心。那种将依法治国片面地理解为“依法治民”，是少数基层领导干部根深蒂固的思维定式，是对依法治国基本方略内涵的严重误读。
　　概言之，只有敬畏法律才能崇尚法律，只有敬畏法律才能敬畏责任。在依法治国的旗帜下，期望“敬畏法律”成为全体官员乃至全社会的基本信条。