让党旗飘扬在经济发展的最前沿

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　　“如今村支部书记和村主任干得咋样，由我们党员和群众说了算，干部多了一层监督，群众少了一些糊涂，这个办法就是好！”天桥镇割耳庄村一名普通党员对开展“双述双评”活动竖起了大拇指。近年来，户县天桥镇在全镇村干部中开展以“党支部书记向党员和镇党委述职，接受党员和镇党委评议；村委会主任向村民代表和镇党委述职，接受村民代表和镇党委评议”为内容的“双述双评”活动，进一步规范创新了村干部管理制度，调动了广大农村干部干事创业的积极性，同时扩大了党员群众的知情权、选择权和监督权，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定，推进了全镇各项工作的开展。
& O! n2 F3 V: E　　“双述双评”架起干群连心桥
8 w# C# ^, n. X) T, b) V　　加强班子建设，密切干群关系是社会各项事业快速发展的前提。天桥镇的“双述双评”工作包括村述民评和村述镇评两个方面。根据“双述双评”两级评议结果，镇“双述双评”领导小组召开会议，对全镇23个村两委会班子评出“好、中、差”三个类别，对全镇的村党支部书记、村委会主任确定优秀、称职、基本称职、不称职四个格次，并在全镇通报。对被评为“不称职”的村支部书记或村委会主任，第一次镇党委对其进行谈话，找出问题，明确目标，促其改进。对连续两次评为“不称职”的村支部书记或村委会主任，劝其辞职。
　　“双述双评”制度给天桥镇的党员、村民代表搭建了一个参政议事、民主决策的平台，村干部认识到工作好坏不再只由上级组织说了算，群众有了评判权，实现了村干部“对上负责”与“对下负责”的有机结合，村务管理由静态公开向动态公开转变，由结果公开向全程公开发展。村干部的一切工作置于镇党委和党员群众的双重监督之下，群众既把村务管理看得明明白白，又可以针对发现的问题和村干部进行沟通，拉近了干部与群众的距离，架起了一座干群“连心桥”，各村的村内矛盾能及时化解，热点难点问题也得到有效解决，农村社会更加和谐稳定。
　　“双述双评”凝聚发展新动力
　　“双述双评”要求村党支部书记、村委会主任逐一述职，乡党委和党员、村民代表逐一评议，村内各项工作的好坏涉及到每个村干部的评议结果，要想得到优秀票，就必须抱成团干工作。而且通过“双述双评”，党支部书记愈发认识到工作的开展离不开村委会一班人的顽强拼搏，扎实工作；村委会主任愈发认识到在工作中党支部发挥的领导核心作用，在述职中相互推崇，相互肯定，因此，各村两委会班子及成员之间的配合意识显著增强，形成了推动工作的强大合力。村干部们都说：“群众的眼睛时刻都在盯着我们看，不团结干工作不但党委政府不答应，更过不了党员群众的评议关，今后，我们两委班子还得在团结配合上下功夫，把乡亲们都领上致富路”。镇干部普遍反映，现在干部好管了，班子好带了，工作好干了。同时也激活了农村干部干事创业的内在动力，激发了他们主动工作、创新工作的热情，“用工作说话，以实事服人”，调动了他们完成目标责任任务的决心，极大地调动了他们建设社会主义新农村的积极性。
　　“双述双评”激活发展新潜力
　　“双述双评”工作的持续深入开展，有效地促进了天桥镇经济社会各项事业的进步和发展。十里天桥，交通便利，西汉高速、环山旅游路穿境而过，区位优势凸显。独特的地理环境，丰富的自然资源促使镇党委一班人积极寻求突破发展的新理念。在充分调研、集思广益、酝酿论证的基础上提出了“东有千亩水面，西有万亩葡萄，建设果丰民富碧水蓝天新天桥”的全新发展思路，决心凭借秦岭北麓显著人文生态地理优势，坚持走环境开发与保护、城乡统筹与群众安置，农业产业可持续性发展相得益彰的新路子。上半年实现生产总值1.15亿元。实现农业产值0.32亿元，粮食总产达到0.65万吨；新发展 “户太八号葡萄”320亩，在南北三号路两侧初步建成户太葡萄产业带。发展地膜玉米2085亩，种植西瓜518亩，其中大棚西瓜240亩，新栽季节性蔬菜2000亩。非公企业上交税金215万元,工业产值11556万元。
9 z8 f7 I4 q8 g8 T2 e　　在“双述双评”工作的强力推动下，各村新农村建设事业发展势头强劲。丈北、上涧子新农村重点村建设和验收工作完成顺利完成，丈北村安装体育健身器材多套，新栽植村庄道路两旁绿化树木6000株，打百米深井6眼；上涧子村完成村内街道硬化24000平方米,新建400平方米办公室一座，完成总占地4亩的两个健身广场修建，新安装路灯80盏，改厕20户；典型引路，示范带动，全乡新农村建设步伐进一步加快，雷家寨村街道硬化10000平方米,村委会办公室正在装修中，村健身广场地基已经处理好；南斑竹园完成村街道硬化600平方米，村文化健身广场已经落成。
4 r/ U/ e# d2 g1 I) x% F( j　　为了更快的提高农民收入，充分利用天桥镇得天独厚的地质结构及交通条件，镇党委、政府制定了天桥镇葡萄产业发展规划：以南北三号路为轴、环山旅游路、东西七号路、六号路为翼建设 “丰”字型万亩葡萄产业带。通过政策倾斜和支持，引进户太8号葡萄研究所、汪元葡萄种植公司、天慧葡萄种植公司等企业，葡萄种植达3000余亩基本形成了纪俭葡萄基地、割耳庄示范区和胡家庄示范区葡萄种植三个示范点，在典型示范带动下，镇上专门成立了产调办，深入村组，广泛宣传，发动群众，有力地推动了葡萄种植。今年4月荣华集团公司与胡家庄签订协议，建设荣华天桥新葡庄园，计划投资1.47亿元，发展葡萄种植2400亩，目前已投资 150 多万元，发展户太葡萄343亩。同时争取到上级8000亩农业综合开发项目，涉及10个村近万亩土地，为葡萄产业在天桥的进一步发展奠定了坚实的基础。同时，天桥镇围绕市场需求，继续发展其他特色亮点产业，努力提高农民群众的收入水平。其中发展以上涧子、割耳庄、丈北为中心的大葱、韭菜、西蓝花等季节性蔬菜基地，常年稳定保持在3000亩左右；依托旅游路两侧发展磨盘柿子300亩、核桃200亩。
　　今年5月，海荣集团与县政府签定开发“天桥水镇”协议，该项目区总用地11365亩，投资约100多亿元，建设期为五年。目前，保证资金一亿元已经到位。一幅果丰民富、碧水蓝天的新天桥画卷正在向众人徐徐展开……
2011-08-19    来源：西安日报

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