西安“三管齐下”力争从根源上遏制“择校热”

yangshu · 发表于 2011-4-30 14:44:59

合理划分学区改造薄弱学校推进教师交流

西安三管齐下遏制“择校热”

　　本报讯（记者张以瑾柯昌万）“我带头不给学校写条子，你也不要多收一个学生！”日前，西安市教育局基教一处处长田征说得声若洪钟，“顶头上司”的这句话让西安师范附小校长刘玲很受鼓舞。
　　作为西安市最好的小学之一，西安师范附小曾经是“择校”的热点校。4年前，学校按照市教育局下达的招生计划开始严格治理“大班额”现象，班级人数已从以前的六七十人下降到现在的45人左右。
　　近年来，针对社会普遍关注的“择校热”现象，西安市抓住“择校”的根源性问题，通过完善学区划分制度、改善偏远和薄弱学校办学条件以及促进城乡师资均衡“三管齐下”，使得“择校热”持续降温。
　　学位供需不对称，是导致“择校热”的重要根源之一。对此，西安市在建立科学的学区划分制度上下功夫，确保每一个适龄儿童、少年能够免试就近入学。户县根据学区和各校具体情况下达班额计划，将学籍管理与免费教科书和学生经费挂钩，“按学籍划拨生均经费，按学籍供给免费课本”。这种做法有效地遏制了城区学校私自乱招生、随意扩大班额的现象，目前已在全市其他区县推广。
　　区域和校际间办学条件差距较大，是“择校热”的另一个根源。近年来，西安市着力改善全市特别是城乡接合部、农村地区学校的办学条件。目前，西安市已实施了城乡学校统一规划、集中建设，通过实施义务教育标准化学校建设、城市薄弱学校改造等一系列措施，一大批规划合理、设施齐全的新学校已投入使用。据统计，“十一五”期间，西安共投入5.35亿元，完成了99所农村（山区）标准化寄宿制学校建设项目。
　　“和城里比，我们学校的条件一点都不差，过去走出山外进城择校的孩子们纷纷回来了，老师们工作更加安心了。”西安市户县山区的纸房学校校长冯雪红说。
　　现在，像纸房学校这样地处秦岭山区的学校，不仅有了好校舍，在设备、图书等教学资源上也得到了均衡配置。已开展10多年的“农村中小学远程教育建设工程”在西安全市范围实现了“校校通”，并逐步向“班班通”推进，农村学校也可以通过网络共享名校的课件、教学视频、学科资料等，还可以在网上与名家进行教学研讨和交流。
　　西安市教育局副局长黄新南表示，“择校”主要是“择师”。为了从根源上遏制“择校热”，西安市大力推进师资均衡，缩小不同区域学校的实质性差距。从2007年起，西安市实行教师农村支教和区域内教师转任交流制度。至今已有1200多名教师赴农村支教，2300多名教师转任交流。他们有效地把新课程教育理念和方法传输到农村学校，缩小了城乡教师队伍综合素质的差距。
　　《中国教育报》2011年4月30日第1版