秦岭拆违法律事儿：什么是别墅？

闲在九月

       秦岭拆违，拆除的违建别墅。可是什么是别墅？

      现代汉语小词典在风景区或者郊区供游玩、休养生息的园林式房屋。

      百度百科中，别墅是，改善型住宅，在郊区或风景区建造的供休养用的园林住宅。是用来享受生活的居所，是第一居所。

      我怀疑百度百科定义别墅是第一居所，是错误的，应当是第二居所。

      在法律中，别墅没有准确的定义。

      相关资料：

       1、2003年2月18日国土资源部发布《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》（国土资发〔2003〕45号）：停止别墅类用地的土地供应。

       2、2004年1月10日，《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》国办发[2004]1号文：自本通知印发之日起至有关新的政策规定出台前，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。

       3、2006年12月12日国土资源部、发展改革委联合发布实施2006年版《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，别墅、高尔夫球场、赛马场等项目用地被明令禁止。

       4、2006年12月20日上海证券报《给别墅下个定义为什么这么难》一文披露：2006年年4月8日，国土资源部土地利用司一位副司长在接受中央电视台《经济信息联播》采访时透露，别墅是指“独门独户独院的那种，占地面积又相当大，容积率非常低的那种”。

       5、2006年06月14日北京现代商报《国土资源部官员明确别墅新定义》一文披露：“别墅现在还是指独门独院、两至三层楼形式。”2006年中国地交会上，国土资源部地籍司司长樊志全这样向本报记者定义“别墅”。

       6、2010年3月30日大河网《联排、双拼可能“被别墅”  国土部拟重新定义别墅 套型、面积都是参考指标》一文披露，记者从国土资源部获悉，就在该部密集调研全国供地、用地整体情况的同时，一项关于别墅、大户型项目供地用地的分项调查也在同步展开，“下一步将具体给别墅做一个定义，新别墅定义有望除此前的高度、容积率两方面的限制外，包括套型、面积等多方面”，该部土地利用司的一位负责人透露，“不排除将联排、叠拼等项目也包括进来”。

       别墅定义模糊，这可能是一个的笑话。同时给执法部门较大的自由裁量权。

      2003年就禁止别墅供地，此后，别墅合法使用土地不可能，只要认定是别墅，就是违法，不会有错。

       别墅是第二居所，就像情人，不是妻子，是达官富豪的玩物，不是必需品。拆除别墅，也不是多大的事儿。

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乾坤

晖哥

一针见血  写得好！！

王建民