美德靠不住，所以靠制度

沧海蝴蝶

　　重庆《公务员录用考察办法》近日出台，首次明确了公务员录用考察的标准和方式。其中规定严重违反职业道德、社会公德、家庭美德的，近三年内曾受记大过、降级、撤职、留用(留党、留校)察看等处分的，被党政机关、事业单位辞退后不满五年的，将一票否决。(《重庆晚报》5月6日)
　　这则新闻在转播时突出了“违反家庭美德一票否决”的规定，而忽视了其他限制性条件，但正是在这种吊诡的传播中，让我们产生了困惑。如果说违反职业道德、社会公德作为“一票否决”前提还可以理解的话，“违反家庭美德一票否决”则让人觉得规定的“不可理喻”。
　　所谓“违反家庭美德一票否决”是建立在对官员“道德人”期待基础之上的产物，也正是在这点上，公众的疑问很多。长期以来，我们把官员当作了“道德人”，甚至是“完人”，偏重于从道德上对官员进行约束，放松了制度对官员的要求，对官员寄予的是一种人格期待和道德要求，对制度的要求很低。而“违反家庭美德一票否决”延续了这种逻辑，现实告诉我们，把权力制约建立在道德基础之上是不靠谱的———看似对社会有益，实则是一种陷阱和误区。
　　只有把官员当做理性的经济人预设，才能提升官德。因为我们对官员的人格期待，只能对其行为偏好产生影响，而不能起到决定性的作用。
* C" A8 y2 w' x; J7 Q6 ]" `　　官员道德堕落是明显可见的事实，但是，要改变这种堕落和消除公众的不满，不是依赖官员的“道德人”形象所能达到目的的，相反，必须建立在理性人的假设之上，否则，就是南辕北辙。尽管我们不相信每个人在本性上都是恶的，但是必须假定，人一旦进入政治生活就可能成为无赖，并认为这在政治领域是合理而正当的假设。因此，不能在美国人说“总统是靠不住的”时候，我们却说家庭美德好的官员就是可以让人放心的！

　　河南朱四倍教师

[url=]来源: 法制网——法制日报[/url]