关于加强无人驾驶航空器飞行管控的公告

杨树

各拥有无人驾驶航空器的单位及个人：
       针对近期无人驾驶航空器违规飞行事件频繁发生，严重干扰国家空防警戒系统正常秩序，同时对国家重点要害部位防护、航空飞行安全和社会安全稳定带来较大隐患。为维护陕西地区空中安全，杜绝各类违法违规飞行活动发生，按照国务院、中央军委空中交通管制委员会《无人驾驶航空器专项整治方案》的要求，依据相关法律法规，现将陕西地区无人驾驶航空器飞行管控事宜明确如下：
) J5 k2 ]! ~5 @       一、依据《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条之规定，所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施。在陕西省范围内开展无人驾驶航空器飞行活动，应当飞行前一天15时前向94188部队航空管制部门或民航空中管制部门提出申请，经批准后方可实施。飞行计划申请单位（个人）应在组织飞行前2小时向申报飞行计划的航空管制部门提出联系放飞事宜、经批准后方可组织飞行。组织飞行的单位（个人）要将航空器的起飞、降落时刻及时通报航管部门。
3 z. j4 y: J1 N9 O# v$ K% y       二、无人驾驶航空器飞行的计划申请内容包括：单位、航空器型号、架数、使用的机场或临时起降点、任务性质、飞行区域、飞行高度、飞行日期、预计开始和结束时刻及现场人员联系方式等。
4 b$ }# T8 t. |$ o5 a+ g( j, N       三、航空管制部门秉持主动服务的理念，对于受理的无人驾驶航空器飞行计划，于计划实施前1小时予以批复，不予批复的及时说明原因。
       四、拥有无人驾驶航空器的单位及个人应主动配合公安、民航、体育等部门完成无人驾驶航空器的备案登记管理工作，同时严格遵守各项规定杜绝违规飞行。
4 a# X8 r; F: T5 F       五、拥有无人驾驶航空器的单位（个人）在组织飞行前要认真制定特殊情况处置预案和飞行安全措施，遇有特殊情况时，要迅速向航空管制部门报告，并进行正确有效处置。有关飞行安全和第三方责任问题由飞行单位（个人）负责。
$ s$ `) i, o- X! j$ x. Y( `       六、对于违规飞行行为，公安部门将联合空军、民航、体育等单位依法查处。针对违规飞行行为将依照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《通用航空飞行管制条例》等法律法规予以处罚；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
2 x% V; [# ?# F6 E% [& T       七、陕西省各地区无人驾驶航空器可飞空域划设范围公布如下，使用期限2017年7月1日至2018年7月1日，到期后根据空域环境、地面设施、用户需求等因素变化进行优化调整。个人无人驾驶航空器拥有者可在划定的可飞空域内合法飞行，无需申报飞行计划。
  _8 q) Q4 A8 X2 @) s7 {       联系方式：
       94188部队飞行计划受理电话/传真：029-84797797
) h( P" l, _5 a7 Z6 K0 r( o       民航西北空管局飞行计划受理电话：029-88798281
       空军服务监督电话：010-66987538
       中部战区空军服务监督电话：010-66911316
3 g3 x* ~) K- S       九四一八八部队
       二〇一七年六月三十日