|
|
西部网讯(陕西广播电视台《第一新闻》)自从袁家村、马嵬驿等地的乡村游火了以后,为吸引游客,带动当地经济发展,这几年西安周边出现了很多村镇旅游项目。今年2月12号,西安户县将军山古镇开始试营业,也吸引了不少游客前去。但有网友反映,这个将军山古镇并没有合法的用地手续,真的是这样吗?
. h: `$ v( r" {- _$ R7 j% d) _) B% {6 t6 P
户县将军山古镇已开门迎客却无用地手续) k0 T) L1 @- ]" Y! c& P, P% e
* K8 e* h1 l! F; U" _
4月6号上午,记者来到了位于西安户县石井镇蔡家坡村的将军山古镇。记者看到这里已经建起了几排仿古建筑,一个区域还建起了儿童游乐设施。在古镇美食街,一些餐馆已经开始营业。由于下着小雨,并没有太多游客前来,一些餐馆工作人员告诉记者,春节假期和清明假期,这里接待了不少游客。: f# X! z, W7 K; @' R
1 |3 c' q, P9 U! n! x R$ r
餐馆工作人员:“清明假人多,人山人海的,这边都挤不过去,人特别多。”- i+ Z- q$ M' P. E8 \: V6 c( h W
. b: I: Q2 w) Z& F一些餐馆工作人员说,这里的商铺有的是当地村民经营,有的是外地人经营,第一年免租金。目前,一些店铺的工商、餐饮手续正在办理中,可当记者问起古镇项目是否有相关手续时,他们表示不太清楚。9 y/ A. L- C/ B6 V: z, F
4 B9 k" J& R( ? B
记者:“这块地你知不知道用地有没有手续?”2 D% l3 ?7 O2 g0 W; I& P
2 \) G5 Y# X" G7 u' x+ ^8 p
餐馆工作人员:“这应该有了吧,他开发这应该有。”
" i3 J" n B. B" o1 @) E. C1 x+ D2 P+ C2 ]
为进一步了解情况,记者来到了将军山古镇的经营管理部门。这里的工作人员告诉记者,将军山古镇是陕西凯渼农业科技投资有限公司开发建设的,为发展当地经济,与石井镇蔡家坡村合作经营,收入共享。2011年公司与村上签订了《坡地使用权流转合同》,记者在合同上看到,双方约定将村上的废弃老庄基及周围坡地使用权流转,丈量总面积为163.573亩,用作现代农林旅游度假和农业观光区的投资建设经营,土地流转使用期限为60年。: A% [ b- w. l" G- b
: t, }# d4 ^+ J, H: X
陕西凯渼农业科技投资有限公司户县将军山古镇项目负责人王峰:“考虑古镇这块(当地)群众做个生意,不管做什么生意,收入都能比较可观一点,比较好一点,2011年就开始陆陆续续搞绿化,还有以前旧道路的翻修,危房的拆除,新建,到现在才达到现在这种状态。”
( N" v: m$ e$ A4 D9 Y1 R' A" J6 h1 y! H& b
当被问及这个项目有没有办理相关用地手续时,王峰表示他们之前确实申请办理过,但到目前为止还没有得到批复。0 W+ c; C% \* C% g
, M% P! t K" `! N1 \( Z
陕西凯渼农业科技投资有限公司户县将军山古镇项目负责人王峰:“去年的7、8月份,我们就开始一直跟进这个手续,有关部门我们就天天去问,看现在到哪个程度了。”7 W9 l) O* Z; Q7 e6 t- {2 e" j
% p0 R5 x; B6 W4 F
记者:“用地手续这块,确实是没有完善,确实是不符合规定的。”3 G) y, f6 T2 q$ x
! v3 ?/ r# ]7 k7 y/ [. C5 y陕西凯渼农业科技投资有限公司户县将军山古镇项目负责人王峰:“对,这块我们的确有失误。”/ s) p% e. V( Y* u& f
0 _' d O9 s' U, [
王峰说,当地土地执法部门也多次前来执法,可建设施工牵扯到当地村民的利益,所以他们也很难停止施工。* N, \% {( d8 e, v
( r* b! y) _5 ]陕西凯渼农业科技投资有限公司户县将军山古镇项目负责人王峰:“盖房子的工队也都是当地村民的,干不完没钱,第二就是给人家承诺过,在这有几十户老宅基地的主人,有经营的门面房,人家也跟着后面问我们要房子,我们叫停也停不住,现在就不再动(工),下一步我们就着手,赶紧把手续尽快办下来。”0 _9 v- y- I" H+ M; z
/ Z: R L! i) c6 ^- Y Q$ y6 O. R
户县国土资源局:已多次叫停如不履行申请强制执行7 v( M6 ]& Y: }3 K/ l# E5 R' T
+ ~, _" d2 Z4 q4 ^' J( M! V' v5 Z
看起来是带动当地经济发展、提供就业机会和致富门路的项目,竟然没有合法的用地手续。那么,当地土地执法部门是如何管理的?下一步又要怎样处理呢?
9 H7 P# ~/ |9 ^( \, e6 o3 x( p* W
8 {1 r& C- l% O {. F在西安户县国土资源局,执法中队副队长赵凡告诉记者,去年9份左右,他们就发现了户县将军山古镇进行建设的事。经过调查,建设所使用的土地性质属于集体土地,公司没有使用土地手续。+ ~8 Q) w1 Q4 H8 h3 P& X
6 U8 s, x+ f0 C/ l9 V西安户县国土资源局执法中队副队长赵凡:“目前这块土地手续肯定不完善,没有取得土地使用证。”3 P2 K; J7 N n9 F, E L* j
- M* i' B+ d @3 U: c0 N8 C记者:“这块土地原来是什么样的?”
' F5 o' a1 C9 ^5 {, [/ _: F- x9 m* B5 `# y5 U& @
西安户县国土资源局执法中队副队长赵凡:“这块土地相对比较复杂一点,有林地,耕地,建设用地,还有其他地类,四种地类组成的。”, }2 l7 t: w C- w
0 ]9 |/ w: ^% C6 o1 U) O4 ?
记者在户县国土资源局的一张《户县石井镇土地利用总体规划图》上看到,经过国土部门实地测量,将军山古镇项目占地156.07亩,包括基本农田126.54亩,林业用地6.97亩,建设用地17.83亩,允许建设用地4.73亩。赵副队长告诉记者,发现这个项目非法占地后,户县国土部门多次向陕西凯渼农业科技投资有限公司下达了《责令停止土地违法行为通知书》和《责令限期拆除通知书》,但对方并没有停止施工。! E6 d, f! F p" G4 s, n4 C% |
6 p9 V6 t; O2 D! N5 S& h
西安户县国土资源局执法中队副队长赵凡:“(下发)十份《责令停止违法行为通知书》,两份《限期拆除通知书》因为咱们是行政执法部门,没有强制执行权利,如果咱们有拆除权或者其他权利,咱们就可以去履行,就是因为没有这项权利,咱们只能去制止。”
- S8 [: P9 n5 {- C/ V% g8 p) ^; G7 G* t w) E* F
赵副队长表示,对于这家公司非法占地的行为,目前他们已经立案进行查处,下一步将严肃处理。
6 c- u4 E: K; |6 m/ U1 c
) u& G4 R E% [/ w# U西安户县国土资源局执法中队副队长赵凡:“马上下发处罚决定书,处罚决定书两项内容,一是符合规划的没收,不符合规划的拆除,第二就是罚款,如果他在规定期限内不能履行这些,我们会申请户县人民法院强制执行。”
3 X+ D$ Q7 \7 Y4 e4 M9 O. r2 w9 ?3 Z5 y) {3 a ^
|
|