西安私家车做专车涉嫌非法营运 被罚款5万元

西安报人

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工作人员在该车上发现的一些物品带有“快的专车”的标志

如今专车正在迅速抢占传统市场，改变一些人的出行方式。昨天，西安市出租汽车管理处通报一起“专车”被查扣案例：私家车主接入打车软件，没有任何营运手续，属于非法营运，最高面临5万元处罚。

私家车做专车罚5万元

昨天，西安市出租汽车管理处通报一起私家车从事专车营运案例，并播放现场查扣视频。据介绍，这是该管理处查处的第二辆从事“专车”运营的私家车，也是首次公开向多家媒体通报。

15日10时许，该管理处与碑林交警、运管等部门在东郊联合执法时，一辆白色丰田逸致引起执法人员注意。拦停询问时，乘客说，他从咸宁路通过打车软件叫车，准备去西安市第四人民医院看个朋友。执法人员发现，这辆车是没有取得出租汽车经营权的私家车，司机也拿不出道路运输经营许可证和从业资格证，车主的手机上装有打车软件。因涉嫌从事非法营运，执法人员当场开具相关法律文书，并对涉嫌非法营运车予以暂扣。

昨天中午，记者来到停车场，这辆车牌号为陕A858××的车辆被查扣，记者看到其行驶证上写着“非营运”，执法人员在车中查出一份“用车明细”，收入7000多元。“私家车以打车软件载客营运的视为非法营运，按黑车处理！”该管理处稽查科科长董华说，按《西安市出租汽车管理条例》规定，未取得出租汽车经营权非法营运的；未依法取得道路运输经营许可证和出租汽车道路运输证，从事出租汽车营运的；由出租汽车行业管理机构暂扣非法营运车辆，没收非法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。目前按照上限进行处罚。

尽早规范专车运营

如今，越来越多的市民在出行时使用专车，那么，什么样的专车才是合法的呢？据一位不愿透露姓名的出租车稽查人员介绍，目前国家没有相关的法律法规，交通部曾表态声称“专车”服务是创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。同时也表示，禁止私家车接入平台参与经营。

“一些专车在钻法律空子，所以我们目前查处的主要是私家车当专车，其余的专车没有查处。”该稽查人员说，这些目前暂未查处的车，一是车辆是租赁公司的公车，户名是租赁公司的；二是通过打车软件叫车，租赁公司和司机之间有租车协议，司机与劳务公司有雇佣劳务合同。

西安一家出租车公司负责人说，目前挂靠的私家车太多，这些车辆借着非法运营带来的低成本优势与出租车竞争。“冲击了正规出租车市场的营运秩序，侵害了正规出租车的合法权益，逃避税收，侵犯了乘客的合法权益。每辆出租车都要按照营运规定购买保险费，超出保险理赔额度的，出租车公司也会赔付，双层保险。而专车在这一块无法为乘客提供保证。”

某汽车租赁公司一位负责人说：“新生事物不断，希望相关部门积极出台相关的法律法规来规范。管理部门一方面应加强监管，让私家车不得混入，另一方面积极缓解打车难、拒载等问题。对于老百姓而言，服务的多元化是必要的。”

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