户县天桥镇新民庄村委会村长任雷军、书记尹君在工程招标中违规操作，以权谋私

天边云飞扬 · 发表于 2014-11-4 22:31:23

2014年11月3日，户县天桥镇新民庄村委会就一事一议村道路改造及绿化工程进行招标。本次工程招标活动中，村支书尹军和村主任雷军不顾四中全会提出的依法治国的方针政策，弄虚作假、徇私舞弊，违法操作，以权某私。望领导在百忙之中关注并处理，以惩治腐败，推进新农村建设的顺利进行。

一、招标单位户县天桥镇新民庄村委会没有依法采用有政府评审过的文件作为标底，而是让没有制作标底资质的《陕西禹龙兴源水电建设安装工程有限公司》来伪造标底。而且其标底文件之中报价单与单位资质位置的公章竟然存在差异（图2），其文件的真实性无法核定。依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例之相关规定，此标底为无效的招标文件。

二、招标人天桥镇新民庄村委会书记尹君和村主任雷军徇私舞弊，篡改“西安市村级公益事业一事一议项目审批表”中关于新民庄道路改造及绿化工程的投资预算文件，伪造虚假招标文件，并且和投标人《西安鼎力建筑工程有限公司》串通，弄虚作假，违法操作，达到让西安鼎力建筑工程有限公司中标的目的。此违反了公开、公平、公正、诚实信用原则，损害了村集体的声誉和其他投标人利益。

三、中标单位《西安鼎力建筑工程有限公司》报价单与《陕西禹龙兴源水电建安工程有限公司》为招标人伪造的招标文件非常雷同，两份报价单除了单位名称不同和表格中的部分数字非常相近外，表格名称、表格顺序、项目名称及顺序、序号、表格格式大小、规格、字号字体完全一致，可以说，两家的招标文件完全出自同一人之手（图1)。足以说明不是村委会向《西安鼎力建筑工程有限公司》提供的投标文件，就是《西安鼎力建筑工程有限公司》向村委会提供的招标文件。上述情形使村委会主任和村支书弄虚作假、暗箱操作让《西安鼎力建筑工程有限公司》中标的事实昭然若示。而且《西安鼎力建筑工程有限公司》营业执照的范围不含有道路施工。

四、《西安鼎力建筑工程有限公司》投标文件形式不合法，既未提供证件原件，报价单又未加盖公章（图2）。其文件的真实性无法审核，村委书记尹君和村主任雷军竟决然宣布《西安鼎力建筑工程有限公司》中标。面对监委会人员和投标单位的质疑，尹君和雷军明确表态你们觉得不公平你们可以告去，有什么问题我们两承当。公开和当前的法制社会叫板。

在尹君和雷军担任村委会期间，村内的三次工程招标的形式全部都是采用此种雷同的方式。这次的招标已经发展到不加掩饰，肆无忌惮顶风作案。其目的就是不可告人的经济利益链。

综上，天桥镇新民庄村委会书记尹君和村主任雷军顶风作案，以权谋私，身为村干部利用村建设工程贪腐受贿，其行为非常可耻，影响极为恶劣，望领导严查。

图1（左边为中标公司标底文件，右边为标底）