户县：抢占科技制高点 培育科技“小巨人”

麦子再小也是粮

它们可能不是跨国公司，也可能不是世界500强，但那些掌握高新技术的科技“小巨人”，仿佛一颗颗潜力无限的“金种子”，一旦拔尖冒头，必将长成茁壮的小树，孕育着生机，培植了希望。

政策“红利”培育“金种子”

6月16日，《西安市人民政府关于加快培育科技企业小巨人三年行动方案》经市政府常务会审议通过，西安市将通过实施“科技企业小巨人培育工程”，培育千家自主创新能力强、成长速度快、市场前景好，年销售收入5000万元以上的科技企业小巨人，并带动万家中小企业集群式发展。

政策出台后，户县县委、县政府高度重视，在随即召开的半年经济工作推进会上，户县提出“以工业化、信息化带动城镇化和农业产业化”的发展新思路，按照“全国有名、全省一流”的工作标准，充分利用全市“科技企业小巨人培育工程”的政策优势，调整优化产业结构，引领户县中小企业加快转型升级、促进县域经济快速增长。正如户县县委书记陆晓延所说，“科技型中小企业是最具活力、最具潜力、最具成长性的创新群体，代表了中小企业发展方向。抓科技型中小企业这些‘小巨人’的发展，就是抓户县经济发展的未来。”

为此，户县根据《西安市科技企业小巨人培育三年行动计划（2014—2016）》文件精神，由县科技局牵头负责，结合户县实际制定《户县科技企业小巨人培育实施方案》，根据企业发展需要，着力通过政策引导、资金扶持、平台支撑机制，培育一批创新能力强、成长速度快的科技企业小巨人，到2016年全县县级科技小巨人企业数达到150个，其中重点企业达到70个，销售收入超过50亿元；推动20家企业达到市级小巨人企业培育标准。力争培育1个市级科技小巨人示范园区和1个主导产业特色鲜明、规模效益突出的区域性新兴产业基地，形成创新型中小企业集群，引领全县中小企业加快转型升级，促进县域经济快速增长。同时，成立户县科技企业小巨人培育工作领导小组，由各相关部门共同参与，制定培育计划和扶持政策，具体组织实施，引领户县中小企业加快转型升级。

搭建平台培育“小巨人”

科学技术是第一生产力，是经济社会发展的首要推动力量，加快发展科技型中小企业，对于增强自主创新能力、培育发展战略型新兴产业等具有全局性和战略性意义。如何将全市“科技企业小巨人培育工程”的政策落到实处，让科技型中小企业享受利好政策，并将其培育壮大，是户县经济工作的重要任务之一。

“户县将通过加快培育创新型企业，发展壮大一批科技企业‘小巨人’，推动户县科技型中小企业实现新的突破性发展，为户县经济发展提供创新驱动能力，促进县域经济快速增长。”户县县长张永潮这样表示。

为此，户县将以培育科技企业小巨人为促进科技与经济紧密结合的主线，深化统筹科技资源，增强企业创新能力，着力把西户科技创新园培育为承接高新技术企业转移专属园区和孵化科技企业小巨人的承载区，以县生产力促进中心为主，通过建立中小型科技企业人才、技术及研发测试设备需求动态数据库、举办小巨人企业家专题培训、成立科技型企业协会、完善校企对接机制等方式，搭建户县科技企业小巨人成长交流平台。

加大资金和项目扶持力度，县级科技创新专项基金向科技企业小巨人培育倾斜，县级科技小巨人重点企业经评审立项后每户给予20-30万元的资金扶持，达到市级科技企业小巨人培育标准的，推荐申报市级科技小巨人项目，并给予50—100万元的扶持资金。鼓励社会资本组建科技企业孵化器，对孵化效果明显的（年孵化科技型企业10户以上）给予100万元的奖励。县级科技计划项目优先安排科技型中小企业进行技术创新和成果引进；对符合县级科技小巨人标准的企业，优先推荐申报省市及国家级科技计划项目；县级人才基金项目优先资助小巨人企业家从事创新活动；县级工业振兴专项扶持资金和农业整合资金中用于科技事业的部分，优先用于县级科技小巨人重点企业项目的资金配套。

加强科技与金融的结合，围绕户县五大工业板块，扶优壮强，加强金融对企业的支持，做强沣京工业园、草堂科技产业基地、户县科技产业园等，不断完善金融服务手段，构建多层次的支持体系，为促进全县经济发展提供良好的资金支持。围绕国家及省市科技企业孵化器的要求，不断完善西户科技企业孵化器的各项制度和流程，为申报省级和国家级孵化器做好准备工作。目前，投资2亿元、占地129亩的孵化器项目已建到正负零，预计9月份封顶。项目建成后，将容纳50家以上科技创新型企业和20家以上产业服务机构，不久的将来，力争将西户科技创新园打造成为科技成果转化区、软件区、大学生创业区、金融服务区、商务区、综合服务区、医疗服务区等功能齐全的省级工业集中区和省级高新区。

当好科技企业的服务“保姆”

科技型中小企业是以创新为使命和生存手段的企业。此次科技小巨人企业的培育对象是指在户县县域内从事七大战略性新兴产业（节能环保、信息产业、生物医药、新能源、高端装备制造和新材料等）、传统优势行业（机械制造、现代农业、高压配电、印刷包装等）的企业。

据统计，目前经省市认定的科技型中小企业在户县一共有31家，高新技术企业15家，为了能让这些科技“小巨人”企业更好地享受政策红利，户县将对“小巨人”培育企业实行动态管理。已被认定的“小巨人”培育企业应于每年4月份分别向市、县科技部门提交上一年度企业发展情况。被认定“小巨人”培育企业收到的补助及奖励资金，应用于企业科技创新、科技合作、科技人才引进与培养、购买小型研发设备，并确保资金严格按照规定用途安全使用。做好户县科技企业发展的助推和服务工作，在科技型企业产业规划制定、政策落实、组织协调等方面全力做好服务。同时，充分发挥高等院校、科研机构等服务平台作用，在科技研发、成果转化等方面提供专业化科技服务。搭建与市级科技大市场对接平台，组织企业参加各类技术研讨交流活动。

统筹科技资源，创新驱动发展。按照全市要求，户县将加快培育科技型中小企业“小巨人”，主动抢占科技制高点，为提升户县经济发展和副中心城市建设活力、重返全省经济十强县提供科技创新源动力。（西安新闻网）

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