让党代表有“位”更有“为”

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       近年来，经常听到一些党员不无感慨地说：“我们真羡慕人大代表，每年都能参加人代会，及时提出意见建议。而我们每届参加一次党代会后，关于大政方针的会议参加得就不多了，真希望能够多些机会，把我们党员的一些想法和建议表达出来”。这番话道出了户县不少党员的心声。户县县委适时推出党员代表列席旁听县委全委会和常委会制度，既为党员代表表达意见、参与党内事务、发挥主体作用搭建了平台，最大限度地调动了他们的积极性、主动性和创造性，也为建立党员代表任期制做出了有力尝试，实现了用制度引导、保障、巩固党员代表参与党内事务。

　　党员代表列席旁听县委全委会、常委会制度，就是县委召开全委会议或常委会议研究讨论全县政治、经济、文化、社会建设和党的建设等重大问题，研究讨论县人大、政府、政协党组和县委有关部门重大工作情况以及全县经济社会发展和人民群众利益密切联系的重要问题时，届内党员代表可以列席旁听。党代表列席旁听实行党代表自愿申请和邀请的方式，县委办公室在全委会召开前7日，通过新闻媒体发布会议公告，明确会议时间、地点、议题和党代表旁听名额、条件以及报名方式，经县委办公室、县委组织部审核后，选择熟悉会议议题和涉及工作范围的党员代表参加旁听。“我在报纸、电视上看到县委征集20名党员旁听列席县委全委会的公告，就向组织报名了，没想到县委确定我来列席全委会，我将自己收集的有关农村基础设施建设方面的意见和建议带给了县委。”刚刚列席完县委全委会的户县甘亭镇穆北村党支部书记张涛兴奋地说。

　　实行党代表列席旁听县委全委会、常委会以来，户县先后邀请了来自全县不同领域的186名党代表列席县委全委会、常委会，向县委提出意见建议325条，这些意见建议涉及户县教育、交通、电力、旅游等经济社会发展的方方面面。户县县委结合这些意见建议，组织各相关乡镇、部门及时给予解释答复，对能够落实的事项及时落实到位，从而解决了群众最关心、最直接、最现实的问题，受到群众一致好评。去年以来，户县先后开通客运班线43条，实现了全县“村村通班车，出行零换乘”的目标；实施了温暖安居工程，解决了153户特困群众住房困难；为9426户28107名城乡低保户发放低保金3510万元；为1506名城乡贫困户患者发放医疗救助金342.2万元。

　　目前，户县人大、政府、政协也制定了相应的公民参与人大常委会议、政府常务会议和政协全体会议、常委会议制度，从而在户县形成了透明、务实、和谐的政治氛围和民主环境。           西安日报

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用制度引导、保障、巩固党员代表参与党内事务

长安18子