从一起案件谈农村留守儿童残疾赔偿金适用何种计算标准

沧海蝴蝶

　　【案情】
　　8岁儿童张某在放学回家路上，遭遇车祸致六级伤残。经查，张某为农村户口，随其祖父母在峡江农村生活，张某的父母长期在新余城区务工，并租住于城区。
　　【分歧】
/ o' H8 ]( B- O# L7 @　　张某残疾赔偿金的计算应适用城镇标准还是农村标准？
9 y) Z. k- p* e; b: K　　第一种意见认为，张某残疾赔偿金的计算应按城镇标准。张某作为一个儿童，并无独立的居住场所和经济来源，均是依附于其父母，其残疾赔偿金的适用标准应当参照其父母的标准，张某父母长期在新余城区务工，其经常居住地和主要收入来源地均为城市，涉及到的损害赔偿费用应按当地城镇居民的标准计算。
/ o, D0 u, @- _3 k- x　　第二种意见认为，张某残疾赔偿金的计算应按当地农村标准。张某为农村户口，且随其祖父母在峡江农村生活居住，其住所地为农村，不符合法律规定的适用城镇标准的情形。
* o* P7 I" r) Q6 i5 e) e: D; ?# H　　【分析】笔者同意第二种意见。
　　对受害者残疾赔偿金或死亡赔偿金的计算，以户籍来划分是适用城镇还是农村标准的一般原则。但立法本意并非人为地以户籍因素来划分生命价值的高低，因此，在审判实践中，均会综合考虑受害人的经常居住地、工作地、获取报酬地、生活消费地等因素加以判断。对于儿童而言，因其并未独立的工作生活，也就无需考虑工作地和获取报酬地，而仅需审查其经常居住地和生活消费地。
6 z" @# F& \' p, Y) Z0 _$ I4 ?　　在笔者以前办理的案件中，对于为农村户口，但长期随父母在城市生活居住的儿童，被侵权致残后，残疾赔偿金均适用当地城镇标准，其原因就在于其经常居住地和生活消费地在城市。但本案与此不同，张某父母虽在城市工作、居住、生活，但张某本人的经常居住地仍然为农村，其生活消费地也为农村，因此只能适用当地的农村标准。第一种意见中所称的参照父母标准，因无法律依据，理由不能成立。
　　（作者单位：江西省新余市中级人民法院）
　　

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