比亚迪项目复活,不无玄机 高新区草堂科技产业园的比亚迪项目复活了,3月23日户县电视台新闻报道县政府召开比亚迪项目推进会,还要求各部门零障碍。 这个被国土资源部挂牌督办,省政府做过检查,多名官员受处分,被省国土资源厅没收在非法占用土地上新建的建筑物、构筑物和其他设施,并处以294.66万元罚款的违法项目,能重新启动,不无玄机。 2010年新闻报道披露,比亚迪的违法事实,至少包括基本农田转为建设用地、农村集体土地征收为国有、征收后的土地出让给比亚迪、项目建设是否符合城乡建设规划等几个方面等问题。而过去近半年,当年涉嫌的违规行为是否补正,仍然不得而知。 常识告诉人们,基本农田转用审批权在国务院、省政府;征用农民集体土地审批权也在国务院、省政府;国有土地出让先要有经县政府批准的年度计划,然后通过招标、拍卖、挂牌或者协议出让;任何建设项目都要符合经过政府批准的规划。公众至今不清楚那一级政府合法批准过户县草堂地区建设高新区草堂科技产业园的规划,不清楚谁批准几千亩农用地转用,不清楚谁批准几千亩征用。指控比亚迪的违法行为,仍然没有公开、明确的解释。 更为重要的是,比亚迪被省国土资源厅没收新建的建筑物,那么,处罚执行了没有?如果没收处罚执行了,已建设的建筑都归省财政所有,比亚迪继续建设,就是有土地手续,也要通过省上罚没品处理程序购买已建设的建筑,不然不可能在原来的规模上继续建设;如果处罚尚未执行,面临执行,又咋能继续建设? 省国土资源厅大概不会只处罚不执行,如果白白送给比亚迪,省国土资源厅就又有滥用职权的嫌疑,麻烦、风险更大。从省国土资源厅没有任何信息可以破解上述猜测。 无论怎样,比亚迪能续建,其中都有不为人知的情节,都在考验法律的尊严。 |