局长接待日”“爆棚”暴露啥问题?
“局长,轮到我了”、“局长,先听我说”……23日上午,吉林省长春市住房保障和房地产管理局一楼大厅里人头攒动,将信访室的门挤得水泄不通。当天是长春市首个“局长接待日”,房地、交通、公用和民政4个局的接待现场全部“爆棚”,局长们感叹“压力大”。(中国共产党新闻网12月24日)
细读《长春首个“局长接待日”“爆棚”
局长们感叹“压力大”》一文,笔者以为,长春市推行“局长接待日”制度,着力解决涉及民计民生的热点难点问题,当予肯定。但从中以小见大的话,“局长接待日”“爆棚”现象,更暴露出当前我们各级各地的信访工作还存在一些令人深忧的突出问题。
民生问题大量存在——亟需下访体察。接待日当天,长春市的房地、交通、公用和民政4个局的接待现场全部“爆棚”,共受理百姓反映的问题276件。这个数据,凸显出这次“局长接待日”的鲜明特征:来访群众多、信访问题多。出现“爆棚”现象,绝不是长春市的个象,而应该会是许多地方的普遍现象。假如其他地方集中搞一次“局长接待日”活动,肯定也会出现“爆棚”现象。为什么?因为基层群众当中确实蕴藏着大量的民计民生问题。这一点,可以从最近媒体报道的四川广安市的“网络问政”新闻中得到印证: 2008年7月以来,广安市光通过“书记市长信箱”一个渠道就收到并办理群众反“有怨无处诉”、“有苦无处说”。在这里,笔者要推荐两位最近新闻中报道的学习榜样,一位是广元市委书记罗强,他为了及时有效倾听民声、解决民困、化解民怨,以“书记市长信箱”为平台,力推“网络问政”,开辟了一条“民声通道”。另一位是内蒙古自治区包头市副市长张继平,一次偶然机会,向群众公布自己的手机号码,之后他几乎天天都能接到三五个群众的电话和短信,架设了一条“民生金桥”。他们这样一做,使信访秩序井然。试想,如果其他地方的官员都如此积极地广劈渠道、广搭平台,想民之所想,急民之所急,办民之所需,“爆棚”现象还会出现吗?所以,各地各部门要尽快、尽力搭建受访平台、畅通信访渠道,只有把民情疏化在平时,政府就不再需要“集中接访”,群众也不会“聚堆”上访。
信访问题常被推委——亟需给力治理。长春市市政公用局局长刘东伟在一上午接待了14伙来访群众后,发出“三个感受”,其中有句感触至深的话,“一些本来很简单的事情,因为职能部门分工太细、太多,结果迟迟解决不了。”从他这话当中,除了反映出他们当地因职能部门分工太细、太多造成群众一些简单的事情迟迟解决不了,更暴露出我们基层一些地方存在严重的部门之间对待群众信访事情“推委扯皮”问题。说到这里,笔者要说,目前,在基层对群众来信来访时存在诸多怪象,如基层群众到上级信访部门反映问题时,上级信访部门的工作人员打发说“回去找你们当地政府说”;如群众找到某单位反映诉求,被工作人员推却说“这不是我们管的事,你找某某单位”;再如,上级领导“由某某某几家共同协调解决好”信访批示件转发至相关部门后,甲单位说“这是他们的事”,乙单位也说“这是他们的事”,丙单位也说“这是他们的事”。这些部门和干部、甚至是领导把群众反映的问题当“皮球”踢来踢去,把小问题拖大,把大问题拖难。“简单问题迟迟解决不了”就是最好的例证。“踢皮球”带给群众是肉体辛苦、精神痛苦,带给政府的是维稳压力增大、党心民心背离。所以,各级各地需要引起高度重视,围绕“踢皮球”现象,制定针对性的“禁踢”“铁规”,并严格执行,彻底根治“踢球病”。
信任危机日渐凸显——亟需重拾公信。“局长接待日”“爆棚”现象露出第四个问题就是——政府的信任危机日渐凸显。因为是四个局的局长接访,他们都是单位的“一把手”,说话能做数,所以许多群众就闻讯赶来。试想,如果换成是“处长或股长接待日”,场面还会如此“火爆”吗?我想,肯定不会。君不见,一个县信访局每天都开着门,每天都有工作人员在接访,可如果没有县领导接访,就一定会门庭“冷清”。或进一步说,接访的领导不是县委、县政府的主要领导,同样相对要冷清些。接访人的官级越低,来访的群众就越少。这充分说明了群众对政府的不信任感,认为反映问题非找主要领导、大领导不可,找到一般工作人员什么问题也解决不了。也就是这种认识,使得一些基层群众到政府部门反映问题时,遇见许多工作人员在岗位却没见主要领导在家,就说“今天怎么没人上班”的话来。信任危机还突出表现在,群众在向一些领导反映问题也是抱着试试看的态度,也没抱十分十的希望。长春市民李佩实不是说吗,“这个活动挺好,但是不知道能不能有效。别是作秀,热闹完就拉倒。”所以,信任危机是摆在当前各级各地的一个重要课题,亟需大家认真反思剖析,制定切实措施,拿出实际行动,把诚信和责任贯穿到信访工作的全过程,真心实意解决和落实好群众实际问题,努力让群众在得到实惠、感受党恩中增强对党和政府部门及各级干部的亲切感、信任感。
集中接访日的“爆棚”,影射出平时工作的“冷清”!“爆棚”现之后,我们决不能以此为喜得意忘形,而要以此为鉴改进工作。相信,更多的人不希望看到的是局长接访“爆棚”,而希望看到的是局长接待冷清。
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