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  从1978到2018;从蓝白色到橄榄绿再到藏蓝色;从政保股的办公平房到如今出入境办证大厅;从当年出入境三五人到如今的每天办证近百人,通过老民警眼中的40年来护照业务变化,映衬出鄠邑(户县)公安的40年来变化,映衬出改革开放40年的神州大地翻天覆地的变化。 
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       花白的头发、洪亮的声音、笔直的腰板,忙碌的整理着各类文件和表格,不熟悉的人以为他是即将退休的老民警,尽职尽责站好最后一班岗;熟悉的人都知道他已经退休八年时间,依旧坚守在原先的工作岗位上,发挥着自己的余热。 
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; H( y: e1 [  i" H, p  他叫吕建中,同事们和办事群众都亲切叫他老吕或吕叔,在他参加公安工作的40年里,亲眼见证了改革开放40年的辉煌成就,见证了鄠邑(户县)公安40年的历史变迁,见证了出入境工作的由难到简,见证了护照办理由三个月缩短至六个工作日的“提档加速”。8 D6 @; l+ ^9 |8 v; U8 E  I8 f1 T 
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  1978年的冬天,老吕脱下了军装,进入户县公安局工作,当时的县局大院只有三排平房,20多个民警,全局仅有的一辆吉普车应付着突发状况,民警外出全靠步行和自行车,大街上几乎看不到汽车。复原的老吕被安排在大王派出所工作,半年后就被调回局里的政保股,从此开启了近40年的外事工作。, {! E& M  }3 v6 B5 \ 
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1 a  S: d$ y+ [& X  当时的股里只有三个人,股长兼任外事工作,也是最令全局“羡慕”的工作,那时民警穿着蓝白色的的警服,配发全是军用胶鞋,只有外事民警配备发了尖头皮鞋,因为从事外事工作,和外国人打交道代表着国家形象。很快在1982年底,老吕也成了外事民警,也享受到尖头皮鞋的“待遇”。那时办理出国手续的很少,政审更是严格,海外必须有亲属,而且手续三四个月才能办理下来,一年间全县符合条件的也就四五个人。 
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/ o; I" a4 O/ S% _0 q  G县局民警在办公平房前合影 
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* V, o; ]' X$ @$ `+ f2 C  1985年初,蓝白色变成了橄榄绿色,而外事民警又专门配发了一套毛呢警服,老吕也只有在开展政审、调查等外事工作和年终表彰大会等“重要”场合才舍得穿。当时办理出入境的人也逐年增加,到了80年代末,每年已经有近20人过来政审,县局大院的平房也盖成了大楼(现在分局后楼),内保股也变成内保科,老吕他们也搬进新盖大楼里开始办公了。. \- X( `! x3 ?4 R. {7 K, l 
 
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6 w$ ?6 n; J7 s  进入了90年代,出国探亲访友、留学、旅游的逐年增多,每年有近百人办理出境手续,政审依旧严格。这是一封来自美国的感谢信:1995年的冬天,年近70岁闫某兰为了和远在美国的儿子团聚,在找老吕办理出境手续时因为儿子吴小某林的户籍早已注销,一时拿不出任何能证明其母子关系的“证据”,户照自然难以办理。老吕不厌其烦通过社区走访、翻阅档案,终于在局档案室找到闫某兰当年的户籍存档。历尽千辛终于让身在异国的母子两人1996年的春节前团聚。为了表达感激之情,吴某林专程从美国寄来贺年卡,表达其感激之情。 
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0 A' J$ N9 {$ ^0 ^2 o6 b( ?* W* K1996年来自美国的祝福 
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1999年来自意大利的祝福 
# O1 S6 u6 E4 [" Y& q7 j       2000年以后,出入境的手续、表格进一步简化,政保科和内保科也进行合并,新成立的国内安全大队也仅仅需要对限制出境的人员进行报备,不再有海外关系等“苛刻”要求,群众也直接可以到市局办理护照手续。因为出入境旅游的人逐年增多,业务量陡增,市局也将办理权限进一步下放。2011年8月,县局新成立的出入境管理科也搬进了建成不久的办公大楼,老吕和“他的”外事工作也由国内安全大队“搬到”出入境管理科。 
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  2018年,出入境管理科被授予“西安市巾帼文明岗”荣誉称号,全年共接待群众2万余人次,办理护照、通行证16873件,受理签注11623件,持证签注1776件。努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”,工作中将“互联网+”理念和自助科技应用融入工作各环节。2 N% @3 @, f1 v+ F( M: h 
 
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( y9 }3 F0 q9 n4 D  对于新技术,老吕一窍不通,对于新业务,老吕似懂非懂,对于前来办事的群众,老吕却时刻保持热忱相待,本该颐养天年的年纪里,他依旧发挥着自己的余热 
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         2018年的冬天,68岁的老吕站在那里,满眼全是自己30岁时的模样,笔挺的蓝白色警服,明亮的尖头皮鞋,坐在破旧的办公桌前,仔细审查着每一张表格、资料……8 ~* j8 a9 u+ }0 X 
  
3 w2 x8 L: J# R1 T原县局大门 
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分局大门 
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90年代办公室照片 
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5 p  x6 s2 a* z' H5 H( n9 U2018年分局办公环境 
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        来源:鄠邑政工 
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