鄠邑区为打造最佳营商环境打出组合拳

石头

　　按照省、市营商环境监测考核的要求，鄠邑区紧紧围绕施工许可证办理、不动产登记、获得水电气暖、企业开办和注销等重点监测考核指标，大力压缩办理时限、环节、成本和申请材料数，推动营商环境各项措施落地生效。在三季度全市营商环境监测十三区县排名中居第6名。其中，不动产登记、用水报装、用气报装等监测评价得分全市第一。
　　加强组织领导 强化制度建设
　　今年以来，鄠邑区成立21个专项组和4个功能组，明确了包抓领导和组长单位，细化了工作任务和职责分工，还先后召开全区加强和改善营商环境领导小组会议二次，全区营商环境工作会议十三次，研究部署加强和改善营商环境具体措施。从8月份起，区营商办建立了营商环境月度通报机制，每月通报一次各专项组工作开展情况、存在问题，并对鄠邑区营商环境下一步工作进行安排和强调。
　　同时，鄠邑区先后研究出台了《鄠邑区招商引资项目“拎包入住”服务办法》《鄠邑区招商引资引税奖励办法》《鄠邑区落实<西安市支持总部企业发展若干政策>实施方案》《鄠邑区鼓励企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌交易奖励办法》《西安市鄠邑区招商项目落地年工作方案》《西安市鄠邑区科技创新基金奖励工作方案》等一系列招商引资政策措施，累计为企业落实奖励资金260余万元，并为在区域性股权市场成功挂牌的4户企业奖励80万元，真正把优化营商环境政策措施落到实处。并制定《鄠邑区政务服务事项容缺受理目录及容缺材料清单》和《鄠邑区政务服务事项通用目录》，涉及全区35个部门677项政务服务事项，镇街65项政务服务事项，为实现政务服务网“一网通办”建立基础。
　　优化政府服务 促进简政放权
　　政府服务优化是影响营商环境变化的重要因素。鄠邑区在政府职能转变、减少制度性交易成本方面表现突出。鄠邑区建立并联审批、容缺受理机制，落实简政放权和“多证合一”，取消项目审查会等事权47项，减证便民31项。开通周末延时服务，工商登记、税务服务窗口365天不打烊，个体工商户5分钟可办理营业执照，企业可以“一地多企”注册。并制定《群众和企业到区级部门办事“最多跑一次”事项清单》和《推进群众和企业“一件事跑一次”工作实施方案》，梳理规范“一件事跑一次”事项清单。破除企业、群众办事“堵点”，开办纳税人学堂，安装报税机等智能设备，提供24小时自助服务。
　　更值得注意的是，建成的“鄠邑市民之家”一期总建筑面积9000多平米，共设置服务窗口157个，后台办公室12个，59个部门850个服务事项进驻，进驻人数达260余人，共办理事项94400余件，日平均办件量420件。中介机构8个，建立代办队伍，为老弱孕残群团提供帮办代办服务3000余件，为重点项目帮办代办事项300余件。
* k! t# l/ W' r! L0 V- i1 h　　推进项目落地 坚持进驻体验
　　鄠邑区成立重点项目服务组，实施重点招商项目“清零”行动，围绕项目落地“三率”，切实解决项目审批、用地、融资等瓶颈制约，有效保障了项目进度。区委、区政府领导前往浙江、北京、深圳实地考察洽谈项目13次，接待客商180余批次，组织“鄠通共赢、邑彩纷呈”项目集中签约仪式，签订招商项目33个，总投资900亿元。完善创新创业服务平台功能，举办银企对接、“创业西安行-鄠邑站”等创业交流活动50余场次，建成众创空间14个，载体总面积突破27万平方米。成立金融服务团，开展融资对接会4次，签订融资协议涉及金额2.7亿元，发放信贷资金1.63亿元。搭建银企交流平台，解决企业“信贷难、融资贵”的问题。目前，全区共投放贷款85.3亿元，为中小企业投放贷款20亿元。
1 h6 k  @0 H, |/ w6 X' m　　鄠邑区在坚持学习考察先进经验的同时，还坚持常态化开展“最多跑一次”办事体验活动。区级领导不仅前往杭州、深圳、武汉、成都以及铜川考察学习优化提升营商环境经验和做法，还从去年6月份开始，常态化开展“局长驻窗口”和“最多跑一次”办事体验活动，全区48个部门、14个镇街领导班子成员共计110余人次参与了进驻体验活动，现场解决办事存在问题840余个，并印发进驻体验通报17期。来源：西安日报

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