从秦岭的别墅到17层的高楼 拆违建也需纪委铁拳

沫沫期待

　　近日，秦岭拆除一批违法别墅的消息引发关注，而秦岭拆违的大幕拉开之前，中纪委副书记徐义令来到陕西，传达中央的重要批示。
* |8 r7 ?& H4 d" c- J9 ^( v　　记者梳理发现，很多地方的大规模违法建筑背后，都有着个别人滥用职权甚至受贿充当违建“保护伞”的情况。而最终，要彻底拆除违法建筑，或者是阻止某些人手中权力的违法扩张，都需要拍蝇打虎的“纪检力量”。
　　违法别墅屡禁不止 秦岭拆违出重拳
+ k/ ?+ \/ v# F8 {　　近日，秦岭拆除违建别墅的消息引发关注，而今天西安纪委监委官网发布文章：整治不彻底，坚决不收兵！西安秦岭北麓集中拆违行动打响头炮。据报道，伴随着数台挖掘机的巨大轰鸣声，位于西安市鄠邑区蒋村镇、庞光镇和长安区太乙街道的14栋违建别墅、5处违建，被整体拆除，代表着西安市秦岭北麓集中拆违行动打响了第一炮！当日拆除违建面积达8649.55平方米。
　　上个月，陕西曾召开了一场高规格的行动动员会，中纪委副书记徐义令来到陕西，传达中央的重要批示，包括省委书记胡和平、省长刘国中在内，陕西多位省部级领导到场参会。会议上，徐义令明确提出，要清醒认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题既包括政治上的问题，也包括行政业务上的问题。要深刻检查问题背后的原因，全面地、彻底地开展专项整治工作，切实把统一思想的认识成果落到整治工作的客观效果上。
2 t9 D2 l) [; `　　记者发现，秦岭违建别墅的问题可以说由来已久，整治也非第一次。例如2014年10月，新华社曾报道说：少数人在秦岭北麓违法建设的202栋别墅正在加紧拆除或没收处置，与此同时，初步查明涉及责任人200人，相关部门将对这些人员进一步核查，问责处理也将陆续展开，对拆除工作中不作为、不按期完成拆除任务的进行追责；对拆除过程中党员干部违法乱纪、权钱交易、干扰拆除工作等行为，依法严处；对办案过程中干部虚报、瞒报等行为，一旦发现坚决严处。
　　显然，以实际行动保护好秦岭这一国家重要生态安全屏障，正需要拍蝇打虎的“纪检力量”。
" p% t) Q: y$ |* M0 K/ U# i* j　　受贿10万放任违建 武汉一城管队长被撤职
$ Y. e' ]4 d0 g( H/ b/ L4 W　　8月12日，长江日报融媒体曾报道说，记者从武汉市纪委获悉，一名负责查控违建的城管队长因受贿10万元，受到开除党籍处分，并被撤职。
　　陈熙，2005年6月加入中国共产党，2014年至2015年任东西湖区金银湖街城管执法队查控违分队原队长。
( w2 Q5 u1 a- R7 S$ ~' b* ?　　2014年6月，东西湖区一小区业主在装修期间未取得合法手续的情况下，私自进行违法扩建。金银湖街城管执法队在执法过程中发现该违建行为，并要求业主进行整改。该业主随后向陈熙行贿10万元，其违建行为得到放任。
　　办案人员介绍，陈熙身为党员，在担任查控违分队长期间，收受贿赂款10万元，鉴于其如实供述犯罪事实，并在案发前退回全部涉案赃款，依据刑法有关规定，对陈熙作出不起诉决定。但其行为严重违反了党纪，陈熙受到开除党籍处分并被撤职。
　　化州最牛违建高达17层 城建局原局长被判十年半
　　提起高达17层楼的广东化州最牛违建，或许很多人都有印象。当时广东电视珠江台《今日关注》栏目、中央电视台新闻频道《共同关注》栏目、《民主与法制时报》等新闻媒体都对此进行了曝光。
$ Z: U! O4 r5 b; w　　据报道，该楼房为当地居民杨某、陈某夫妇所有，位于化州市北岸社区新屋村1号。原本报建的是5层半，但至2010年5月却悄然建起了17层高楼，建筑总面积为4913平方米，违法超建面积竟达3323平方米。
2 J# m- ~0 S: l# H) L　　而该楼业主公然违建，目的竟然是为了假装商品房对外发售。
" w% v2 T2 D3 k8 f0 J/ O# e　　记者发现，中国裁判文书网2016年7月公布的一份裁判文书，揭开了化州最牛违建的诸多内幕。裁判书中显示，2010年下半年，化州市城建局强制拆除了该建筑，拆除费用155万元已由化州市财政局支付。该违章建筑拆除后，建设者杨某、陈某夫妇收取的20户购房户的购房定金140万元已投入用于该建筑的施工，难以退回给购房业主，导致部分购房业主到化州市政府上访。
　　而这样一个最牛违建之所以能闹出这么大动静，则是因为这份裁判书所针对的被告人：化州市城建局原局长陈信。
3 F1 ^5 e9 A# k- f& y　　裁判书显示，陈信虽然明知陈某在违章加建，不但没有督促城监大队以及分管副局长黄贵文采取有效措施制止陈某违章加建，反而利用职务之便阻止其执法。直至2010年4月16日，陈某超建的建筑主体基本建好时，陈信才在化州市规划委员会办公室会议上提议“由法规股会同城监大队处理罚款后再补办手续，暂不上报规划委员会”，并授意下属通知陈某向化州市城建局缴纳13万元罚款后，再为陈某补办加建手续。随后，陈某的丈夫杨某到化州市城建局缴纳了13万元罚款。2010年5月29日，该建筑被新闻媒体曝光后，化州市城建局又将13万元罚款退回给陈某。
+ K& |* M) b! T& r! H! d　　最终，陈信因滥用职权罪和受贿罪，被判处有期徒刑十年六个月，因受贿非法所得人民币105.92万元，予以没收，上缴国库。
, \  ?- t7 |4 B　　三亚综合行政执法局原局长竟成“违建助推器”
       三亚违建酒店拆除现场三亚违建酒店拆除现场
3 l& N- z3 C3 l4 f6 G. O　　2016年6月新华社曾发表文章《权力“保护伞” 违建“助推器”——周乃武“伤”城记》。据报道，违建泛滥成灾，市区广告牌匾密集凌乱，与民争地、争景、争绿乃至争路……三亚经济社会前些年快速发展的同时，留下诸多“城市伤疤”。记者调查发现，三亚前些年出现的这些城建乱象，与三亚市综合行政执法局原局长周乃武违法提供“保护伞”和“护身符”颇有关联。
3 q. L& q6 T5 D7 N2 J, T6 ]$ ~8 ^; k　　“周乃武利用职务便利，进行权力寻租，很多违建的停工通知书竟然演变成了他个人的‘收费单’。”三亚市检察院反渎局局长罗小明说。
+ U  q' ]. A9 C$ n, W+ G　　例如2009年，8人出资向三亚市荔枝沟村委会村民购买875平方米宅基地，没有办理任何报建手续，2010年初投资建设三亚翠屏湖大酒店。为了让酒店不被拆除，几位股东找到中间人颜某帮忙疏通关系。2012年10月11日，颜某到周乃武办公室，让其保住翠屏湖大酒店不被拆除，并说要送点东西感谢他。周乃武听后拿出车钥匙叫颜某把东西放到车里，颜某随后把装有70万元现金的纸箱搬到周乃武车里。
　　三亚市综合行政执法局一名工作人员说，在处理违建过程中，他们时常会遇到局领导迟迟不签发处罚决定书、盖不了章，导致无法及时拆除的情况。“我们私下都在议论，几处没有被制止或强拆的违建，大多有周乃武的关照”。
8 @# f& z- H- g+ ~, b　　有了“保护伞”庇护，三亚违建愈发猖獗。统计显示，截至2014年底，三亚市的违建存量达412万平方米。
　　目前，周乃武一案尚未有判决的消息传出，而此前三亚市人民检察院表示，周乃武涉嫌受贿732万元。
       来源：法制晚报