西安鄠邑区户县原党政一把手去向“悬而不决”，背后有什么问题？

沫沫期待 · 发表于 2017-8-8 16:47:15

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自“集体免职”事件后，西安鄠邑区（原户县）似乎就被赤条条地放置在媒体镜头和麦克风之下了，随后便曝出了一系列让人“匪夷所思”的问题：盯梢监督类栏目的记者、环保问题被一再曝光、脱贫工作不力被通报等等。鄠邑区仿若因为一次电视问政而打开了“潘多拉魔盒”一样，前是后非都被360度的大众视线从头到尾打量了个遍，“怎么会有这么多负面新闻？”坊间多有闲谈。

一言以蔽之，症在肌肤，病在六腑！

先说最近的一件事情：

8月4日上午，鄠邑区召开领导干部大会，宣布干部职务任免有关事项：区委书记、区长、人民法院院长、检察院检察长同时易人，四大班子同时调整。但比较蹊跷的是，原区委书记和区长至今无任何任命消息，去向“悬而未决”。

“火车快不快，全靠头来带”。话到这里，坊友们大约略知一二了，且不急，不如再慢慢说起。

发展趋势交给鄠邑区什么重托？

先从“撤县设区”说起吧。

鄠邑区最早在2004年就和高陵一起提出撤县设区，并先后于2004年、2009年、2013年、2014年共4次将撤县设区请示文件逐级上报国务院。但当时国家尚未放开撤县设区的限制，鄠邑区自身的经济水平较西安的其他市辖区也有较远的差距，因此均未获批。直到2016年，才结束了12年的长跑，终于撤县设区成功。

得来不易，自当倍加珍惜，更何况西安对其嘱咐重托。而鄠邑区作为西安最“年轻”的区，扮演的也绝不止是扩大骨架的作用。从年初“大西安”启动建设后，西安市对其“倍加宠爱”。

比如，在今年两会上，西安市委书记王永康向李克强总理建议，把户县机场建成国内首个专业航空货运机场，希望将其打造成中国的“孟菲斯”。同时，鄠邑区将开通西安地铁15号线和西成高铁、关中城际；陕西省首个投资500亿元的大型国家级荣华现代农业开发示范园，也砸向了鄠邑区；中通快递西北电商快递物流产业园落户，可实现年产值15亿元；国家投资46.5亿元，启动渼陂湖水系生态修复工程；炎黄文化产业示范园区项目落户；西安体育学院新校区落户鄠邑区等等。

一系列动作表明，鄠邑区将成为大西安发展的一块紧实“肌肉”。这么重要的“战略地位”，确实急切需要一批有能力的执政者去大展拳脚。

但，就是在这么重要的位置，鄠邑区有些“瞌睡”。

“奇葩事”一箩筐，都是谁惹得祸？

回到前文的问题，展开说说鄠邑区的“奇葩”事。

事件一：领导班子被罕见性“一锅端”

2017年2月，《问政时刻》曝光了户县（当时还未正式撤县设区，此处暂作户县）11个环保问题和热线电话接听的5个问题，个个都是应该查的明显问题、早该查的突出问题。两天后，西安环保局针对问题，对户县环保局班子的处理是“一锅端”，免去户县环保局局长、副局长、纪检组长3人职务。

当时便有众多媒体和网友发问：环保有这么多问题，要说作为一方领导的书记和县长不知情，可信吗？更有媒体直接发文评论：别只让环保局背锅，党政一把手该有担当！

事件二：心虚了！派干部“盯梢”记者

2017年6月，西安电视台《每日聚集》栏目记者在鄠邑区采访时，疑似遭到当地干部的“盯梢”，记者驾驶车辆的车牌号、就餐地点、行走路线被发到微信群里，提醒各位领导督促各村做好所有工作。事件发生后，涉及此事的人纷纷退群，传送记者行踪图片的人员被相关部门调查谈话。此事件在社会上引起强烈反响。

如此惧怕媒体，可见到底有多“心虚”！又有多少问题还在掩盖？而这些哭笑不得反映，似乎能反应出地方政府的一些歪风邪气。“政者，正也，子帅以正，孰敢不正？”，“关键少数”的示范作用，从古至今都被重视。但作为彼时的“关键少数”，鄠邑区的党政一把手，又树立了怎样的形象？发挥了怎样“示范”作用呢？

事件三：《电视问政》，前有环保部门“语无伦次” ，后有交通部门的“无语凝噎”

自环保局“语无伦次”的表现之后，鄠邑区也确实做了很多整改。但4个月后，2017年6月9日，《电视问政》却曝光了鄠邑区交通部门管不住砂石车上路，道路破坏了又不修，不干工作、不负责任，就会来回“踢皮球”。现场，主持人提问交通运输局局长韩新茂：乡镇路管所把问题抛给县上，县交通局反过来责备乡镇路管所，到最后问题也没有解决。这种相互推诿是什么作风？韩新茂回答说：“看了短片很痛心。”这样“套路”的回答引来全场哄笑。

这种“哄笑”，其实是观众对于鄠邑区问题无可奈何地“司空见惯”吧。一次又一次被曝光，整改效果却微乎其微，实是管理上出了问题！

事件四：一再放任，百亩耕地被倒污泥

2017年6月，鄠邑区一村庄百亩耕地被倒污泥，对周围村民的生活产生了很严重的影响。环境保护部门在接到投诉以后，没有采取有效地制止和处罚措施。

试想如果从一开始，政府相关职能部门就能有效地履行自身职责，对倾倒污泥的君龙公司违法行为及时进行制止，可能就不会造成更恶劣的影响。

而这一系列“奇葩”事件中，坊妹的感受是，为啥这里“妖风阵阵”？看来和干部作风问题脱不了干系。

知情人:原党政一把手有矛盾，内耗

领导班子，尤其是党政一把手，是一个地方、一个单位的“火车头”，只有先把“火车头”建设好、建设强，才能更好地担负起引领发展的历史重任，团结带领广大党员、干部、群众砥砺奋进，把各项工作做得更好。而鄠邑区多次对民众的各种举报“视而不见”，“为官不为”。这其实是一种变相腐败、消极腐败、隐形腐败，是更深层次的腐败。

陕西省委书记娄勤俭多次强调，作为陕西的领导干部，一定要深刻认识自身的引领和示范作用，大力弘扬延安精神，模范遵守党章党规，“关键的少数”要以身作则、率先垂范。

西安市委书记王永康也强调，追赶超越是一场比智慧、比速度、比耐力的大擂台，西安“天时地利”已经齐备，关键看“人和”，这就要领导干部上下横下一条心、拧成一股绳、同唱一首歌，聚焦三六九，振兴大西安。

然而，多个知情人士却向208坊透露：在鄠邑区的这些奇葩事件背后，公开而明朗的一件事便是，原党政一把手之间“有矛盾”，内耗严重。这也就难怪，干部队伍的管理，漏洞百出了。所谓“人心齐，泰山移”，“家和万事兴”！作为肩负有“示范作用”的党政一把手，如同一个“家”的“大家长”，“和”与“不和”，会对这个“家庭”产生重大影响。

曾有媒体就直言：在县乡这个层级，一些党委书记处于强势的地位，县长很容易被架空，导致党政一把手“关系微妙”，甚至“不和”。有些虽然不至于到吹胡子瞪眼的地步，但也是党组织主要领导出左脚，政府领导出右脚，不仅让下属难做事，更从上到下扰乱干事创业的风气：有心钻研“站谁”，无暇“看见”问题，一盘散沙，问题凸显，严重影响地方经济与社会的和谐快速发展。

而对于干部队伍的管理问题，陕西早就拿出了“能上能下”的三项机制，让好好做事的能者上，让歪风邪气的“庸者”下。而这次，原鄠邑区的党政一把手卸任后的“去向”问题至今“悬而不决”，如此看来，似有“深意”。

2017年，是聚焦三六九、振兴大西安的元年，而且通过“三大革命”的深入推进，全市诸多领导干部的努力，在刚刚发布的上半年经济报告中取得了“历史最好成绩”。陕西也以8.2%的增速，超越天津。未来，任重道远，需要一支一心干事的队伍，一支众志成城的队伍，一支同心协力的队伍。作为党政一把手领导，对此责任重大。肃清“搞事”“掐架”的“家长”，才能“众人拾柴火焰高”。

期待刚刚公示拟任的鄠邑区委书记和区长，接力鄠邑使命、西安重托与陕西嘱咐，打出追赶超越的“组合拳”！

来源：人民日报社陕西分社（208坊）公众号