西乡一移民安置项目曝工程款拨付混乱

辣子疙瘩

近日，汉中市西乡县城关镇多名群众陆续投诉：该镇在换届选举、撤村并村和移民安置点工程项目上，存在系列乱象。对此，两赴西乡，做了走访调查。爆料人称，在移民搬迁上，有的工程尚未开工，老板却已领取到了工程款项，而已经干好的工程却拿不到工程款，镇上有关负责人涉嫌故意刁难。
    房子修好了拿不到工程款？

    18日，去往西乡樱桃沟的人络绎不绝。阔气的樱花大道车流不息。在县城东北一侧，多处移民安置点的施工现场，更加热闹。工地上各种机器的轰鸣，显示出一片繁忙的景象。中午，来到云盘人家安置点时，这里色调统一的大楼整齐地矗立着。据附近群众介绍，该处已经开始售房了。
    据了解，该安置点是建设之初征了70亩土地，现在共建有108套房，其中移民安置房80套，其余为商品房。“截至目前，承揽房屋修建工程的老板都没拿到工程款。”一位不愿透露姓名的采访对象说，在云盘人家安置点项目上，有两名老板承揽的工程还未开工，就拿到了修建小区道路的工程款。而另有几名老板，所承揽的工程项目已经完工，却遭到百般刁难项目经理，不给支付应有的工程款。“一个项目经理到书记办公室要钱，还被骂出了门。”
    对此，西乡县城关镇党委书记全子强表示，该处移民搬迁项目的所有资金，经过县住建局等单位层层审核后，最终由镇财政所按照合同支付款项。在支付工程款项时，按照先建卖房，再支付。“有四个老板分别投了100万元承建了房屋建筑项目，合同约定，工程交付验收后一个月内结清所有款项。”他说，因为该项目除了移民安置房，还有其他商品房项目。房子卖的越快，越发有利于给老板结算相关工程款。
    全子强介绍说，要想使得房子卖得快，小区内的道路等基础设施就要做得更加完善。“环境越好，房子越好卖。”因此，先给修路的老板支付了部分工程款打路。“这其实是为了整个小区尽快结束所有的清算工作，包括为其他四名老板结算工程款。按照合同的话，我们不做这些工作，他们也拿不到钱。”

    疑全县同类房屋最高价百姓喊买不起

    17日，周五，在西乡一小学接孩子放学回家的周先生恰好是符合条件申请移民安置房的。“现在好像还没验收嘛”据他介绍，他曾向朋友打听云盘人家安置房的情况。至于房屋知否验收，他并不关心。他所关心的是房屋的价格。“据说快两千了，我们买不起，还不如买商品房呢。”周先生说，该县移民安置点房屋的价格，就属云盘人家最高。而高价的背后究竟是为何，他们不得而知。更有投诉人爆料称，“云盘人家安置房”仅工程土建成本每平方米就高达1600多元！”记者走访多个部门，均未能看到该项目的建筑承包合同具体内容。
    据全子强介绍，该处移民安置点是经过严格招投标程序修建的。在工程造价上，经过县住建局的审计，建设成本为每平方米2400元，结合陕南移民搬迁的政策，符合条件的购买者所承担的价格为1700元/平方米。其余商品房的售价则为3200元/平方米。
    西乡县陕南移民安置办公室有关负责人对此表示，百姓可以选择买或不买此处的房屋。至于价格，确实是西乡所有移民安置项目中最高的。他称，原因是该处紧邻旅游景区。“我们只是根据核算，该给每家每户补贴多少的，补贴下去就行了，具体实施都是城关镇。”

    “这个工程是全书记主抓的项目”

    “现在房子不但价格高，工程质量是否达标，我们也不好说。”走访中，多名群众对目前的楼市仍持观望态度。“各类保障性住房、廉租房都有，商品房在西乡、汉中都不好卖。”但相比而言，陕南移民搬迁安置，是对大多数农村边远区域群众一个进城入户的难得的机会。“有人为了买上一套房，有人到处找关系呢。”
    据西乡陕南移民办公室上述负责人透露，目前云盘人家的销售量大约占到了总量的百分之六十。“这个工程是全书记主抓的项目。”在表明采访意图后，当地多名干部婉言拒绝就项目情况作出过多的说明。对于全子强，一些干部对他的整体评价是，雷厉风行，果敢独断。
    “要领款，就要从他那里签字，他说了算。”一名当事人说，由于该工程由全子强亲自负责，镇上其他的领导基本插不上。涉及到的相关事务，必须要全子强才能拍板。“你要钱也好，其他的也好，他说给你弄就弄，他说要等，你就等着。”有人质疑，上述有老板之所以在工程还未开工就能领到工程款，这里面或许存在利益关联。
    据悉，云盘人家项目尚未最终交付验收。有关部门表示，项目竣工后，经过审计会把相关情况一一公布。从流程上来看，这其中似乎不存在程序瑕疵。可为何群众还有质疑？就该项目而言，工程项目的造价和实际售价，究竟是怎么出炉的？作为一个民生工程，这样的价位是否合理？