高新区与户县草堂镇合作，支持推进草堂产业新区全面建设

西安报人

15日获悉，截至目前，全市重点示范镇建设任务开工92项，开工率94%；完成投资15亿元，为年度目标任务的75%，第一批6个省级重点示范镇建设成效明显。

近年来，我市坚持“规划一体、产业协同、资源共享、服务均等”的统筹城乡发展新思路，创新建设管理机制，充分发挥省级重点示范镇建设的示范引导作用，释放小城镇在推动区域经济社会发展中的巨大潜力，不断创新完善城镇化建设的新路径，为加快重点示范镇建设打下了坚实基础。在2012年和2013年连续两年，每年安排市级补助资金13亿元，专项用于支持6个示范镇新区基础设施建设的政策。各区县也积极整合资源、不断加大投资支持示范镇建设。目前，蓝田县汤峪镇、户县草堂镇确定了镇区土地出让及各项税收全部用于示范镇新区建设；长安区滦镇等其他4个镇都由区县政府注入大量前期启动资金，重点镇建设工作快速推进。

按照“政府主导，市场运作”的小城镇建设模式，西安市积极引导开发企业和投资商参与重点示范镇建设，开展土地、资金两个平衡工作，破解示范镇建设资金瓶颈问题。阎良区关山镇、长安区滦镇率先完成了土地流转工作，分别为两个镇新区建设筹集到5亿元和10亿元建设资金，为重点镇建设探索了经验。

我市坚持把开发区模式引入示范镇建设，积极推广“骊山新家园”等板块化建设的先进经验，由高新区与户县草堂镇合作，支持推进草堂产业新区全面建设；阎良区专门成立关山镇农副产品加工园，大力引进多家企业入驻园区，为重点镇发展建设提供了有力保障。

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作为全市“中心城市—副中心城市—城市组团—小城镇”四级城镇体系中“小城镇”建设的示范样板，我市坚持把产业发展作为支撑和带动示范镇建设发展的核心动力，根据各重点示范镇资源优势、产业特色、民俗风貌，因地制宜地合理规划城镇功能、产业布局和公共服务配套设施，明确了6个省级重点示范镇的功能定位、发展方向，积极开展招商引资，倾力培育打造聚集力强、辐射带动明显的特色产业。结合实际进行规划和定位，形成了特色鲜明的产业园区，为示范镇发展提供了强有力的产业支撑保障。

未来，西安市将以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为关键，扎实推进示范镇建设，切实增强示范镇人口吸纳能力、经济活力和公共服务水平，将全市省级重点示范镇建设成为区县域副中心和全省小城镇建设的示范样板，为农民进城落户、创业发展提供良好平台。

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