西安出台特困失能老人生活护理补贴办法

木头人

　  记者昨日获悉，市民政局、市财政局制定《西安市特困失能老人生活护理补贴管理办法》，将建立生活特别困难的失能老人生活护理补贴制度。
　　失能老人是指按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标中有五到六项“做不了”，丧失生活自理能力，且年龄在60周岁以上（含60周岁）的老年人。
　　《办法》所指生活特别困难的失能老人包含五类人员：城乡低保对象中的失能老人；城镇“三无”对象中的失能老人；农村五保对象中的失能老人；优抚对象中的失能老人；高龄特困失能老人（家庭收入低于西安市低收入标准，且年龄在80岁以上的失能老人）。凡符合这些条件的，均可申请护理补贴。
　　城乡低保对象、城镇“三无”对象、优抚对象中的失能老人和高龄特困失能老人每月享受100元生活护理补贴。农村五保对象中的失能老人每月享受300元生活护理补贴。特困失能老人生活护理补贴于区县民政局批准之月起领取。
　　受特困失能老人生活护理补贴的老人去世或户口迁出本市行政区域，其亲属或受委托人应及时向户籍所在地的社区居委会（村委会）申报，生活护理补贴从次月停发。
　　享受生活护理补贴老人户口在本市行政区域内跨区县迁移的，应在迁移后30日内到户口迁出、迁入区县民政局办理生活护理补贴变更手续。户籍迁出的当月由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。各区县民政局每年进行一次复核，及时对户口迁移出本辖区、去世老人的信息进行调整。
　　失能老人生活护理补贴资金审核、拨付实行年度申报、逐月审批、按季拨付。各区县将所需资金列入当年财政预算，专项管理，专款专用。

　　每年奖励300城市社区　100个居家养老机构

　　本报讯记者昨日获悉，市民政局、市财政局联合制定《西安市社区居家养老服务运营奖励办法》，进一步支持并推动社区居家养老服务。
　　记者获悉，开展居家养老服务的社区；社会力量兴办的居家养老服务机构和志愿者服务组织，这些养老服务项目可列入申报范围。每年择优对300个城市社区开展养老服务示范活动进行运营奖励。根据社区开展养老服务活动情况实行打分，分7个档次奖励。得分在1～30名的每个社区奖励4万元；得分在31～60名的每个社区奖励3.5万元；得分在61～100名的每个社区奖励3万元；得分在101～150名的每个社区奖励2.5万元；得分在151～200名的每个社区奖励2万元；得分在201～250名的每个社区奖励1.5万元；得分在251～300名的，每个社区奖励1万元。
　　市财政每年奖励100个社会力量兴办的各类居家养老服务机构和志愿者服务组织。根据其惠及老年人数量，社会影响力等因素由区县民政局考核评分。根据得分高低给予奖励。其中得分排名在1～30名的每个奖励1万元，31～100名的每个奖励5000元。

　　农村养老服务好的村　每年可获万元奖励

　　本报讯记者昨日获悉，市民政局、市财政局制定的《西安市农村养老服务和幸福院运营奖励办法》日前出台。农村养老服务较好的村每年可获万元以上奖励。
　　开展农村养老服务较好的村的条件是：在村里有固定的场所，用于开展“日间照料、精神慰藉、医疗保健、文体活动、老年餐桌”等不少于其中三项为老服务活动；服务老年人每月不少于100人次。奖励标准：市财政每年奖励8000元，区县配套不少于2000元。
　　示范型幸福院的条件是：设有老年餐桌，床位数在12张以上，活动场所的面积不少于100平方米；开展有“日间照料、精神慰藉、医疗保健、文体活动、老年餐桌”等不少于其中四项为老服务活动，服务老年人每月不少于100人次。奖励标准：市财政每年奖励15000元，区县配套不少于3000元。
　　农村幸福院的条件是：设有床位数在8张以上，活动场所的面积不少于60平方米；开展有“日间照料、精神慰藉、医疗保健、文体活动、老年餐桌”等不少于其中三项为老服务活动，服务老年人每月不少于80人次。奖励标准：市财政每年奖励10000元，区县配套不少于2000元。

　　城六区新建养老机构　　每张床位补助4000元

　　本报讯为鼓励社会力量参与养老机构的建设和经营，市民政局、市财政局日前联合制定并出台《社会力量兴办养老机构建设补助资金管理（暂行）办法》。按照《办法》，市财政将对社会力量兴办的养老机构，根据其床位数量进行补助。
　　申请建设补助资金的养老机构必须同时符合下列条件：取得《养老机构设立许可证》，并依法办理了民办非企业单位登记手续；2008年3月20日以后建成，并正式运营一年以上；床位数在10张以上，平均入住率达到30%以上；床位设置必须符合《老年人社会福利机构基本规范》的要求；各项管理制度健全，服务规范。
　　按照《办法》规定的补助标准，属于新建类养老机构：在城六区范围内的，每张床位给予建设补助4000元；在城六区范围外的每张床位给予建设补助3000元。属于购买、改扩建类养老机构：在城六区范围内的，每张床位给予补助1500元；在城六区范围外的，每张床位给予补助1000元。任何单位和个人不得将资助金挪用、侵占和转移。

　　市财政设立养老机构　运营奖励专项资金

　　本报讯市民政局、市财政局联合制定的《西安市养老机构等级评定及运营奖励办法》日前出台。市财政设立养老机构运营奖励专项资金，将对养老机构进行运营奖励。若歧视、侮辱、虐待老年人等级评定将降级。
　　对养老机构等级评定将设定三个档次，总分在90分以上的为西安市一级养老机构；总分在80分以上、90分以下的为西安市二级养老机构；总分在70分以上、80分以下的为西安市三级养老机构。
　　以养老机构接收1名西安籍贯老人（60周岁以上）并住满1个月为1人次计算。接纳自理老人、半失能老人和失能老人，对于一级养老机构，分别按50元/人次、70元/人次、90元/人次进行奖励；对二级养老机构，分别按40元/人次、60元/人次、80元/人次进行奖励；对三级养老机构，分别按30元/人次、50元/人次、70元/人次进行奖励。对养老机构接纳精神病人的奖励，参照半失能老人的标准执行。
　　《办法》规定，养老机构出现歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为等情况的，在等级评定中予以降级。（西安新闻网-西安晚报）

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