原户县县长张永潮和他背后的神秘商人

此次“双开”通报，首先就提到，张永潮违反政治纪律和政治规矩，罔顾中央重大决策部署，打折扣、搞变通，为秦岭北麓违规违法项目建设提供便利。

此外，他还被指违反中央八项规定精神，违规使用公车，违规发放奖金；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，利用职权为特定关系人在工作调动、职务晋升等事项中谋取利益，违规发展党员，违反议事规则，不参加组织人事调整会议；违反廉洁纪律，违规收受礼金、礼品及购物卡，违规从事营利活动，利用职权将应由个人支付的费用在下属单位报销，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反群众纪律，对待群众态度恶劣，严重损害了党和政府的形象；违反工作纪律，不正确履行职责；违反生活纪律。违反国家法律法规，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉嫌受贿犯罪。

在今年1月9日，中央电视台播出的新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》中，透露张永潮“落马”的消息。

专题片提到，2018年11月，因涉嫌严重违纪违法，陕西省纪委监委对张永潮立案审查。他在片中说，“你收了人家的钱就要给人家办事，嘴就不好开了。”“把权力和开发商的利益一旦结合，就把该给人民办事、执行党的路线方针政策的大事情，就撂到一边了。”

鲜为人知的是，在张永潮任户县县长时，发生了户县商人李某，以户县西户殡仪馆项目骗取投资商巨额投资款事件，项目“一女二嫁”，投资方陕西维基实业有限公司如今陷入困境，认为该事件与时任县长张永潮有关系。

早在2016年，陕西维基实业公司就在实名举报原户县张永潮违规操作，为户县商人李某谋取利益；李某和户县殡仪馆原馆长侵吞殡仪馆项目300万公款。

就在张永潮落马后，2019年6月，维基实业公司还在张永潮和户县商人李某，相互勾结，违规操作，勾兑利益一事。

以户县西户殡仪馆项目行骗一事，2015年，2016年，曾引起全国多家媒体的关注，长江商报、东方卫视、北京电视台、澎拜新闻等媒体先后派出记者调查采访，并分别进行了报道。

那么，户县殡仪馆到底是一个什么项目，又是如何骗取陕西维基实业公司投资的？

据报道：2015年6月，占地206亩，规划投资1.2亿元的西户殡仪馆投资经营项目进行招标，最终户县商人李某控股的西安翔健公司取得了其唯一合法投资权，并成了立明瑞置业公司为项目平台公司，和户县政府部门签订了投资建设特许经营合同，授予的特许投资经营年限为43年（不含建设期）。

其实，这个招标只是走了个形式，此项目就是给户县商人李某量身定制的。

2015年冬天的户县西户殡仪馆原址现状
% r/ I& r& ]7 M2 q2 E

李某的这个这个西安翔健公司就是个皮包公司，根本没有资金。

李某拿着中标文件和投资建设特许经营合同开始在外面找投资商。

仅过了20天，就找到了陕西维基公司来投资，随后陕西维基公司以2500万元收购明瑞置业80%的股权。

这对于陕西维基公司而言，西户殡仪馆项目成了吞噬资金的黑洞。

取得特许经营权后，陕西维基要负责履行化解前期债务 ，除了支付2500万元的股价兑价款，根据协议，由陕西维基付给西安翔健1500万元的前期投资额。  同时，根据合同，明瑞置业须向政府相关的专用账户注入4000万元的资金，最终约定由陕西维基支付给西安翔健实业，由其代转。

2015年9月，注资4000多万后，陕西维基才有所警醒。一开始发现有工程队在西户殡仪馆的选址地上作业，李建宏回应，称是附近村民为恢复砖厂平整土地。

投资几千万的陕西维基实业公司后， 却发现已经有企业进入工地后，找到商人李某， 提出质疑。这时张永潮和商人李某联手上演双簧。李某为了稳住投资方， 便带他们到县政府，找到张永潮汇报此事，张永潮解释， 巡视组正在户县巡视，需3个月时间，巡视组工作结束后，9月份他亲自组织开展迁坟工作，让明瑞置业将迁坟所需的300余万元拆迁费提前准备好。

张永潮明知该项目没有土地手续，没有开工手续，依然坦然的如此应对陕西维基实业公司负责人。

在等待几个月后，陕西维基实业公司依然无法进工地施工。

直到11月9日， 中建西北设计研究院工程管理公司一位负责人找到陕西维基公司负责人， 说他们的公司未经招投标，私下通过户县殡葬管理所和李某的助力获得了项目EPC总承包资格，并已开始施工，产生怀疑 。

明显的“一女二嫁”，令两个投资方都深感委屈，西户殡仪馆项目随即暂时停工。

从此陕西维基公司在投资了巨额资金后陷入瘫痪，走上了投诉和打官司之路。在打官司过程中，张永潮还干涉司法。

2010年至2012年西安市发改委文件批复，西户殡仪馆由火化区、公益性骨灰堂两大项目组成，总投资为5200万元。然而2014年，该项目选址时，原户县长张永潮违规“搭车”了一个公益性公墓项目，总投资增至1.2亿元。

同时，这个公益PPP项目还有诸多疑问：土地等手续未批先建，虽发布两次招标，但都只有西安翔健实业一家报名，且未经过资格预审，毫无意外地独家中标。户县招标办工作人员向长江商报记者证实，西户殡仪馆建设项目招投标未履行审批、核准手续，其招投标涉嫌舞弊。

后来，陕西维基实业公司查处：   2013年4月省财政拨入的300万元扶持奖补资金不翼而飞。这笔300万元资金，是李某 等人侵吞了，他们是以翔健实业的名义，以 “收到省上以奖代补300万元收据”的方式，领走了这笔资金。

2016年9月9日，户县检察院以涉嫌受贿罪对翔健实业公司李某立案侦查，并对李某 和户县殡葬管理所原所长贾军善予以逮捕。

2016年11月7日， 贾军善和李某被取保候审，李某又注册成立了西安西户殡仪馆管理有限公司。

法律规定，作为犯罪嫌疑人是绝不能担任任何公司的法定代表人， 而这两名犯罪嫌疑人却分别出任这家新公司的监事和法人。

一个用地证件还没拿到、项目规划许可还没通过的项目，却成户县商人李某的“摇钱树”。

陕西维基实业公司投资的几千万就这样打了水漂，他们一直认为，神秘商人李某背后的大树就是原户县县长张永潮。

他们背后是否有利益勾兑，还需要政法机关调查。